Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем чревато временная регистрация для собственника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России действует два вида регистрации — постоянная и временная. Постоянная регистрацияоформляется по месту жительства, о чем в паспорте гражданина делается соответствующая отметка. Она должна быть у каждого россиянина для ведения миграционного учета. Без прописки могут возникнуть сложности с прикреплением детей к школе или детскому саду, оформлением ИП, получением льгот и пенсий.
Чем временная регистрация опасна для собственника?
Временная регистрация других людей в своем жилье никак не ограничивает собственника в правах на недвижимость. Он также сможет распоряжаться квартирой по своему усмотрению, например, продать или подарить.
Но нужно учитывать, что после регистрации другого человека в своей недвижимости:
-
он может проживать в ней и регистрировать своих детей без согласия собственника;
-
выписать зарегистрированного без его согласия получится только через суд;
-
стоимость услуг ЖКХ, которые рассчитывают не по счетчикам, а по количеству зарегистрированных человек, увеличится.
Зачем нужна временная прописка
В сегодняшнем правовом поле нет как такового понятия «прописка», его используют в быту, но корректнее было бы в этом случае говорить о «регистрации».
В соответствии с законодательством различают два вида регистрации: временную и постоянную. Постоянная указывает на место проживания, временная — место пребывания.
В каком случае требуется временная регистрация? Если вы уезжаете с территории своего постоянного проживания более чем на 90 дней. Временная регистрация нужна для того, чтобы получать услуги по месту пребывания: получать пособие, отправить ребенка в школу или детский сад. Работодатели зачастую требуют, чтобы у работника, приехавшего из другого города, была временная регистрация (так есть гарантии, что он не пропадет внезапно, и вообще это указывает на то, что человек всерьез настроен жить и работать по месту пребывания). А вот воспользоваться медицинскими услугами можно по полису ОМС без регистрации!
Исключения тоже есть. Так, например, можно без временной регистрации жить в Москве, если вы прописаны в Подмосковье, то же актуально для Санкт-Петербурга и области, Севастополя и Крыма. Можно не оформлять временную регистрацию, если вы меняете место жительства внутри одного региона.
Рискует ли собственник чем-либо при оформлении временной регистрации?
Как мы уже упоминали, право на недвижимость не под угрозой. Но есть другие риски, среди них увеличение коммунальных платежей и возможные проблемы с соседями и законом, ведь к жильцам дома добавляется еще один человек, поведение которого нельзя полностью контролировать. Поэтому необходимо тщательно проверять тех, кому оформляете временную регистрацию, если вы выступаете с позиции собственника жилья.
Кроме того, временно зарегистрированный гражданин может без согласия собственника регистрировать на той же жилплощади своих несовершеннолетних детей. Это самый серьезный риск, потому что выселить «просто так» ребенка бывает сложно. Поэтому так важно понимать, кому вы предоставляете временную регистрацию, стоит заранее уточнить все вопросы и максимально обезопасить себя.
Чтобы максимально снизить риски, советуют не оформлять регистрацию сразу на максимальный срок и составлять подробный договор аренды, в котором будет прописано количество жильцов, а также состояние имущества, которое есть в квартире. Также можно застраховать имущество.
И в любом случае лучше знать человека, которому дается временная регистрация.
Со стороны же того, кому она нужна, правильнее всего ничего не скрывать от владельца квартиры, соглашаться на разумный договор (без ущемления прав любой из сторон, естественно) и поддерживать добрые отношения с соседями и властями по месту пребывания.
Длительность временной регистрации квартиранта
Жестких границ по срокам регистрации для россиян, временно проживающих на арендуемой жилплощади, законом не установлено. Учитывая обязательность регистрационного учета граждан при сроке их пребывания свыше 90 дней вне основного места жительства (какой-либо другой город), минимальным сроком регистрации можно считать 91 день. Обычный минимум с позиции сотрудников ФМС – три месяца.
Хотя предельного срока временной прописки нормами не установлено, выполняющие регистрационный учет госслужащие обычно предлагают ограничить его длительность 5 годами. Чаще всего период регистрации привязывается к длительности договора аренды жилья (п.10 гл. II «Правил регистрации и снятия жильцов РФ…»).
Таким образом, для граждан России ограничений предельного срока временной регистрации нет. И при согласии собственника квартиры оформить временную прописку квартирант с российским гражданством может самостоятельно, без участия арендодателя.
К иностранным гражданам применяются следующие нормы срока временного пребывания в населенных пунктах РФ:
- 90 суток для «безвизовых» иностранцев (т.е. граждан стран, имеющих соответствующее соглашение с Российской Федерацией) (п.1 ст.5 закона за №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…»);
- пока действует виза;
- пока действует вид на жительство, либо разрешение временного проживания (ст.32 гл.III правительственного Постановления за №9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан…»).
Возможна ли временная регистрация ребенка без ведома собственника?
Одной из самых внезапных неожиданностей может стать то, что вместо одного временно прописанного лица на Вашей жилплощади их может оказаться несколько. Это может произойти, если Вы зарегистрировали у себя женщину с несовершеннолетним ребенком.
В этом случае прописка ребенка может оформляться без Вашего согласия. И даже оспорить этот факт в дальнейшем не получится, так как Постановление Правительства № 713 от 17.01.1995 г. однозначно становится на защиту несовершеннолетних. В п. 12 говорится, что регистрация детей до 14 лет производится по месту пребывания их:
- родителей;
- усыновителей;
- опекунов.
При этом производится она независимо от согласия следующих лиц:
- нанимателей жилья в домах госфонда;
- частных собственников, если жилье приватизировано;
- правления жилищных кооперативов, если именно они являются собственниками жилья.
Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок.
Имеет ли право лицо с временной регистрацией претендовать на ваши квадратные метры
Для ответа на вопрос – чем опасна для собственника постоянная регистрация, необходимо выяснить, что ВР может дать человеку.
По факту оформления ВР (либо в приватизированном, либо в муниципальном жилье) гражданин получает ряд неоспоримых возможностей:
- проживать в квартире;
- использовать квартирное и общедомовое имущество;
- получить СНИЛС, ИНН;
- оформить статус индивидуального предпринимателя;
- получать субсидии и льготы;
- записать ребёнка в дошкольное и школьное учреждение;
- устроиться на работу (где требуется прописка);
- оформить в квартиру своих малолетних детей и ближайшую родню;
- давать «благословение» на регистрацию новых домочадцев.
Обратите внимание! Несмотря на то, что список вышел немаленьким, но по нему вполне заметно, что прописка, главным образом, имеет уведомительные свойства. Она не даёт абсолютно никакого права собственности.
Право собственности на жильё может быть получено лишь пятью способами:
- Путём приобретения квадратных метров.
- Способом наследования.
- Путём оформления соглашения пожизненной ренты.
- Способом дарения.
- Путём соответствующего судебного решения.
На что же может претендовать человек, прописанный в муниципальной квартире? Он может из жильца перейти в ранг совладельца, при условии, что до этого он никогда не участвовал в приватизации. В этом случае, при приватизации жилья, он может стать собственником, причём вместе со своим ребёнком, на законном основании (Закон РФ № 1541 – 1, от 2016г).
Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь
ВР на территории частного дома по форме практически неотличима от ВР в квартире МКД: действуют синхронные порядок и правила. Правообладатель и его жилец наделяются аналогичным объёмом прав и обязанностей.
Отличительная черта, которую необходимо выделить, заключается в том, что регистраторы ФМС попросят предоставить им сведения из домовой книги. Эти сведения надо будет приложить к стандартному регистрационному пакету документов, состоящему из:
- Форменного заявления.
- Документа, удостоверяющего временно регистрируемое лицо.
- Документа, подтверждающего право владения домом (либо договор аренды, либо письменное одобрение хозяина дома на ВР).
Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику
Хотя, как мы уже выяснили, ВП и не даёт никаких особых правовых возможностей гражданину, тем не менее, она может плохо отразиться на привычном ритме жизни собственника. Но если хозяин жилья последует ряду рекомендаций, он сможет свести возможные риски к предельному минимуму:
- Если владелец будет оформлять ВР на самый минимальный срок.
- Если при оформлении ВР собственник будет присутствовать лично и внимательно следить за заполнением заявления на регистрацию (особое внимание требует графа, определяющая срок регистрации).
- Если хозяин будет регистрировать на своей площади лишь хорошо знакомых граждан (хотя и это не всегда отменяет возможные риски).
Оформление ВР имеет ещё и следующие очевидные минусы, причём как для собственника, так и для жильца:
- необходимость соблюдения принципа обязательности – нарушение требований о ВР жильца влечёт привлечение к административному штрафу;
- необходимость соблюдения принципа срочности – ВР должна оформляться в строго регламентированный период времени, на определённый срок. Затем она аннулируется;
- не предоставляет права на жильё – факт ВР не даёт абсолютную юридическую доступность к жилым метрам;
- необходимость получения одобрения со стороны правообладателя жилья;
- возможность аннулирования ВР со стороны хозяина – правообладатель может в любой момент выписать жильца, уведомив ФМС о досрочном окончании ВР.
Срок регистрации нельзя уменьшить по желанию собственника
Самой распространенной ошибкой, которую допускают собственники жилья, является то, что не следует оформлять временную регистрацию жильцам на длительный период. Так как срок регистрация граждан по месту пребывания определяется по взаимному соглашению с собственниками жилых помещений, лучше оформить регистрацию на непродолжительное время, ведь потом собственник не сможет по личному желанию уменьшить этот срок.
Иными словами, если человек временно зарегистрирован в квартире на один год, именно столько времени он имеет право там проживать. И даже если собственник захочет его выселить через месяц, сделать это будет проблематично.
Здесь стоит отметить, что собственник всё же может обратиться с заявлением в произвольной форме в регистрирующий орган о снятии жильца с регистрационного учета по месту пребывания. Но при условии, что между зарегистрированным человеком и собственником нет договора найма жилого помещения. Если между собственником жилого помещения и лицом, которое было временно зарегистрировано в данном жилом помещении, заключен договор найма, то действия наймодателя будут недобросовестными и нарушающими условия договора. Наниматель на следующий день после снятия его с временной регистрации недобросовестным собственником может обратиться вновь с заявлением о регистрации его по тому же месту пребывания и его зарегистрируют.
Временная регистрация: что это?
Россиянин может быть зарегистрирован по определенному адресу либо постоянно, либо временно. Второй вид прописки используется, когда гражданин более девяноста суток подряд живет не по адресу официального проживания.
На заметку! Подобное «прописывание» человека по какому-то адресу осуществляется на ограниченный срок. Временно зарегистрированному лицу выдается специальное свидетельство. Оно имеет силу только при предъявлении паспорта.
Местом проживания на ограниченный срок может служить:
- жилая недвижимость, являющаяся собственностью другого человека;
- отель, дом отдыха, гостиница, санаторий, пансионат;
- туристическая база, кемпинг;
- учреждение, оказывающее медицинские услуги;
- нежилое здание, в котором живет россиянин;
- места ограничения свободы.
Временная регистрация иностранца
При регистрации иностранного гражданина в своей квартире возникает немало сложностей, но нужно учитывать несколько важных факторов.
Временная регистрация иностранца ни в коем случае не дает права собственности гражданину другого государства на квартиру. Без согласия владельца новый жилец не сможет получить долю в доме, а также прописать здесь своих родственников.
Сложности связаны с тем, что гражданину России, приютившему иностранца, необходимо незамедлительно сообщить в территориальное подразделение УВМ МВД о прибытии на территорию страны гражданина другой страны. Обязанность извещения лежит полностью на принимающей стороне.
Если принимающая сторона не извещает органы власти о прибытии иностранного гражданина, гражданин России несет ответственность в виде штрафного взыскания. Иностранец же ответственности за уведомление сотрудников УВМ МВД о проживании в квартире гражданина России не несет.
С начала 2019 года на принимающую сторону ложится ответственность не только за надлежащее уведомление работников УВМ МВД о прибытии его на территорию России, но и за получение им права проживания в стране.
Как зарегистрировать человека
Уже отмечалось, что принимать решение регистрировать гражданина в собственной квартире либо нет, может только собственник помещения. Он же обязательно должен присутствовать в соответствующих государственных органах в процессе оформления временной прописки. Причем документально впускать в свою квартиру допустимо вне зависимости от количества пребывающих, их степени родства и метража помещения.
Несколько иная ситуация обстоит со съемной муниципальной квартирой. Во-первых, регистрироваться в таком помещении допустимо только после подписания договора социального найма. Во-вторых, количество прописываемых ограничивается имеющимися квадратными метрами в доме: на каждого человека предусмотрен определенный норматив. В-третьих, вселяться в государственное жилье может только основной наниматель, члены его семьи и «одобренные» остальными домочадцами граждане.
Родственника
Чтобы иметь возможность заселить к себе в муниципальную недвижимость близкого родственника (супругу, родителей, братьев/сестер) надо представить документы, подтверждающие родство между гражданами. Тогда местный муниципалитет даст добро на дополнительное подселение в государственном жилье. Но только если будет позволять имеющийся метраж в квартире!
Право собственности и продажа недвижимости
Теперь необходимо разобрать, чем еще грозит собственнику временная регистрация квартиранта. Владельцев недвижимости часто беспокоит вопрос о том, какие последствия будут, если прописать человека в квартиру, и появится ли у него возможность получить права на имущество.
Справка. Согласно Законодательству РФ, прописка не предоставляет прав собственности на жилое помещение и зарегистрированный гражданин не имеет законодательных прав претендовать на имущество ни при каких условиях.
Зато с продажей квартиры, в которой кто-то временно прописан, могут возникнуть большие трудности. На данный момент для заключения договора купли-продажи не требуется выписка из домовой книги и, соответственно, не возникает необходимости в разрешении на продажу временно прописанных граждан.
Как регистрируются дети, военнослужащие и беженцы?
Эти категории граждан подчиняются следующим правилам:
- Для процедуры временной регистрации военнослужащих не предусмотрено никаких отличий от обычного порядка, поэтому они регистрируются точно так же, как и все остальные граждане РФ.
- Отказ во временной регистрации будет выдан военнослужащему в том случае, если он: находится в командировке, находится в отпуске, служит по призыву.
- Беженец сможет оформить временную регистрацию точно также, как и все граждане РФ только после того, как орган ФМС или отдел по делам миграции при МВД выдадут им документ, подтверждающий присвоение данному лицу официального статуса вынужденного переселенца.
- Чтобы зарегистрировать своего ребенка по собственному месту постоянной регистрации потребуется предоставить собственный паспорт и свидетельство о рождении ребенка. До того, как ребенку исполнится 14 лет, то есть до получения им его первого паспорта, оформление выполняется в поквартирную карточку многоквартирного дома. И только в возрасте с 14 до 16 лет ребенку выдается настоящее свидетельство о временной регистрации.