Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты молодым специалистам учителям в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работникам образования с их заработной платой, не представляется возможным приобрести жилье или взять ипотечный кредит, в связи с этим, правительство утвердило программу, с целью предоставления жилищных кредитов на льготных условиях.
Регулирование области образования осуществляется в рамках трудового, конституционного (право на обучение) и административного законодательства.
Основные нормативные акты, регламентирующие получение льгот педагогическими работниками:
| Законодательные акты | Пояснения |
| Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» | его положения содержат нормы о правах и свободах учителей, гарантии их реализации |
| Трудовой кодекс | регламентирует основы трудовых отношений между педагогическими работниками и руководством учреждения. Определяет основные права учителя на труд и оплачиваемый отпуск |
Молодой специалист: льготы при оформлении ипотеки
На федеральном уровне не предусмотрено субсидирование молодых работников сферы образования, подобных кредитных продуктов нет и у банков. Льготная ипотека возможна лишь в рамках её субсидирования регионами.
В каждом субъекте РФ существуют свои особенности предоставления материальной поддержки молодым учителям. Власти региональных бюджетов самостоятельно определяют размеры субсидий, механизм их предоставления и требования к участникам программы на получение помощи.
К примеру, в Москве действует программа социальной ипотеки, разработанная специально для молодых специалистов системы образования и здравоохранения. Первый взнос в рамках программы за квартиру или дом в размере 50% от стоимости вносит Правительство региона. Сумма основного долга по ипотеке также субсидируется за счет регионального бюджета. Специалист будет оплачивать за свой счет только начисленные проценты.
Отраслевые и региональные особенности
Большинство выплат и льгот молодым специалистам прописаны в региональных НПА и отраслевых соглашениях. Чтобы понять, соответствует ли работник условиям признания его молодым специалистом, в первую очередь, нужно свериться с текстом соответствующего НПА того региона или отрасли, в которых осуществляет деятельность его работодатель.
Приведем два примера: в каждом случае расшифровка понятия «молодой специалист» имеет свои особенности.
| Сфера деятельности | Молодой специалист — это… | НПА |
|
Сфера физкультуры и спорта |
Работник в возрасте до 35 лет, получивший среднее профессиональное или высшее образование, первично трудоустраивающийся по специальности в отраслевые организации в течение года после окончания обучения |
п. 11.1.1 Трехстороннего отраслевого соглашения от 13.08.2021 |
|
Сфера образовательной деятельности в г. Москве |
Гражданин не старше 35 лет, получивший среднее профессиональное или высшее образование, поступивший на работу в год окончания учебы не позднее трех месяцев с начала учебного года, выполняющий нормы рабочего времени (для учителя начальной школы — независимо от объема педагогической нагрузки). Если педагогический работник соответствует перечисленным требованиям, статус «молодой специалист» устанавливается однократно и действует три года |
п. 8.1, п. 8.2 Постановления Правительства Москвы от 23.03.2004 N 172-ПП |
Помимо региональных и отраслевых НПА молодому работнику следует ознакомиться с внутренними локальными актами (ЛНА) своего работодателя — в них тоже могут предусматриваться меры поддержки для данной категорией сотрудников. Об одном из таких документов расскажем в следующем разделе.
Стимулирующие выплаты: премии и разовые надбавки
Сколько: не более 30 процентов от оклада (в зависимости от региона и финансовых возможностей школы).
Кто может рассчитывать: педагоги дошкольного, общего, начального и среднего профессионального, дополнительного образования.
Как получить: заполнить оценочный лист с критериями за соответствующий период.
В нем могут быть отмечены:
- разработка и организация внешкольных проектов с классом — например, экскурсий, экспедиций;
- участие в социальных проектах и культурно-просветительских акциях.
Проект «Земский учитель»
Сколько:
- подъемные 1 млн рублей и 2 млн рублей (при переезде на Дальний Восток);
- единовременная выплата от 5 до 10 окладов для обустройства жилья.
Кто может рассчитывать: учителя в возрасте 18-55 лет, имеющие среднее профессиональное или высшее образование, переехавшие в село или удаленные районы страны для работы с местными детьми.
Как получить:
- переехать для работы в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа или города с населением до 50 тысяч человек;
- учить детей на протяжении пяти лет с нагрузкой не менее 18 часов в неделю.
Выплаты молодым специалистам
Молодой специалист может рассчитывать на единовременную выплату. Сумма зависит от региона его проживания. Условия предоставления компенсации прописаны в:
Социальная поддержка предоставляется наиболее востребованным, но наименее защищенным сферам деятельности. Ее получают учителя и работники здравоохранения. Выплаты осуществляются не только единовременно. Молодые специалисты в сфере образования могут получать ежемесячную надбавку к заработной плате.
Ранее действовавший КЗоТ РФ предусматривал особые гарантии для молодых специалистов в части квотирования рабочих мест, особого порядка увольнения для отдельной категории молодых специалистов и т.п. В ныне действующем ТК РФ закрепленных на федеральном уровне гарантий именно для работников, относящихся к категории молодых специалистов, практически нет. На них распространяется «общий» режим гарантий в зависимости от того, к работникам какой категории они относятся (в том числе по гендерному признаку, сложности и опасности работы, наличию детей и т.п.).
Молодые специалисты и виды поддержки
Понятие «молодой специалист» широко используется в действующих законах, НПА и отраслевых соглашениях. Одновременно закон не выработал четкие критерии для отнесения работников к этой категории занятых. Поэтому критерии отнесения выделим на основании анализа ТК и отраслевых соглашений.
Критерии, используемые для определения статуса молодого специалиста
Дополнительные критерии, установленные в организациях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:
1. Лицо должно трудоустроиться по профилю полученной специальности в течение 3 месяцев непосредственно после окончания учебного заведения.
Дополнительные критерии, установленные в организациях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
1. Лицо направляется на работу по заявке работодателя.
Размер подъемных выплат для педагогов
Подъемные начисляются согласно стипендии, которую получал сотрудник в период обучения. Размер выплат зависит от региона, в котором работает молодой специалист. В 2019 году молодые учителя могут рассчитывать на несколько видов социальной поддержки:
- Единоразовая выплата, размер которой варьируется в диапазоне от 20 000 руб. до 100 000 руб. (самая высокая помощь оказывается учителям, работающим в столице – 100 000 руб., а если начинающий специалист трудоустроится в школе СПБ, то он сможет рассчитывать не более чем на 50 592 руб.) Стоит отметить, что на такие подъемные могут рассчитывать только те молодые специалисты, которые трудоустроились в государственные учреждения. Максимальная величина подъемных фиксируется в сельских местностях, но в тоже время регулируется региональными программами соцподдержки.
- Прибавка к заработку. На повышение ежемесячного дохода на 50% могут претендовать учителя, закончившие ВУЗ с красным дипломом. Остальные молодые специалисты могут рассчитывать на повышение заработка не более чем на 40%.
- Участие в ипотечном кредитовании на льготных условиях. Если молодой специалист решит улучшить жилищные условия, то, став участником такой программы, он сможет рассчитывать на поддержку государства, которое погасит часть его долговых обязательств перед кредитно-финансовым учреждением.
- В некоторых регионах Российской Федерации для начинающих педагогов предусмотрены компенсационные выплаты на приобретение жилья.
На государственную поддержку могут рассчитывать те молодые педагоги, которые соответствуют следующим критериям:
- максимальная возрастная граница зафиксирована на уровне 35 лет (в некоторых субъектах РФ верхняя планка спускается до 30 лет);
- у претендента должен быть диплом о получении среднего или высшего профобразования в учреждении, которое прошло госаккредитацию;
- молодой специалист должен трудоустроиться в государственное учебное учреждение в течение трех месяцев с момента завершения учебы.
Кто относится к молодым специалистам
В законодательстве нет расшифровки термина «молодой специалист». Но это понятие встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых кадров.
В 70 статье Трудового Кодекса есть разъяснение о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся на работу по специальности. Обязательным условием считается трудоустройство в течение первого года после получения диплома.
Какими льготами могут воспользоваться учителя?
Для учителей в России доступны следующие льготы в жилищной сфере:
- Предоставление жилья по договору социального найма;
- Компенсации на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ;
- Выплата 1 млн рублей по программе «Земский учитель»;
- Предоставление служебного жилья;
- Возможность участия в жилищно-строительных кооперативах;
- Дальневосточная ипотека;
- Другие федеральные и региональные ипотечные программы.
Кто относится к данному статусу?
На федеральном уровне, понятие молодого специалиста не используется – его применяют исключительно внутри отдельных законов, которые используют при регулировании трудовых отношений между работодателем и нанимаемым сотрудником.
Помимо этого, ТК РФ тоже не описывает понятие «молодые специалисты», однако его семидесятая статья фиксирует прохождение испытательного срока при приеме на должность.
Данное правило распространяется и на граждан, получающих работу впервые после получения высшего, или среднего профобразования.
Согласно положений ТК РФ, данный статус присваивается только гражданам, которые соответствуют следующим параметрам:
- Возрастная категория специалиста должна быть до тридцати пяти лет (в отдельных регионах фиксируется максимальный порог в тридцать лет);
- Требуется наличие высшего, или среднего профобразования, полученного в учебном заведении, имеющем госаккредитацию (в отдельных округах устанавливается требование к очному и бюджетному обучению);
- Трудоустройство должно осуществляться в срок до одного года со дня завершения обучения;
- Трудоустройство по дипломной специальности происходит в первый раз.
Вышеупомянутые нюансы, касаемо возраста и формы обучения, могут быть одними из основных критерий при оформлении на определённые должности.
Действие данного статуса актуально в срок до трёх лет, с момента оформления договора по официальному трудоустройству. Это означает, что получать льготы можно только в этот период. Повторного присваивания данного статуса молодому специалисту не происходит.
В отдельных ситуациях, предоставление звания происходит на срок до шести лет:
- При получении образования в аспирантуре дневной формы;
- При несении призывной службы в армии, либо альтернативной гражданской службы в госучреждениях;
- Пребывание в отпуске, обусловленном вынашиванием ребенка и родами, или при уходе за детьми до полутора, либо трёх лет.
Размер денежной выплаты
Размер единоразовой выплаты, при получении рабочего места впервые по окончанию образования, на территории Московского округа и СПБ является значительно выше, нежели в других регионах.
Обусловлено это тем, что в расчет выплаты входит стоимость жилплощади, средний уровень прибыли на одного гражданина и другие критерии.
Денежные средства предоставляются в виде стипендии во время обучения, и осуществляются каждый год, в течение трёхлетнего срока с даты официального трудоустройства.
Столичные власти выпустили местный законопроект, который определяет денежную помощь молодым специалистам в виде 15%-тной прибавки в основной должностной ставке.
На территории СПБ общий процесс начисления денежных доплат для молодых специалистов не определен. Льготы предоставляются для выпускников определенных специальностей.
Муниципальные власти осуществляют выплаты за работу для молодых педагогов, также компенсируя им средства, потраченные на приобретение книг и канцелярских принадлежностей.
Помимо этого, учителя могут претендовать на дополнительные отпускные и снижение цен на оплату по коммунальным платежам.
Государственная надбавка к должностному окладу молодого специалиста действует в:
- Саратовском округе;
- Волгоградском округе;
- Калужском округе;
- Нижегородском округе;
- И ряде других регионов страны.