Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила предоставления льгот при поступлении в детский сад». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как узнать номер очереди в детский сад и что такое нулевая очередь — Проверить, на каком месте в очереди сейчас находится ваш ребенок, можно в органах управления образованием вашего города, в МФЦ или на портале госуслуг, если в вашем регионе есть такая возможность.
Кто имеет право на частичную компенсацию оплаты за детский сад
Самая распространенная льгота по родительской плате за детский сад, которая положена абсолютно всем родителям, независимо от их финансового положения, статуса или иных критериев, содержится в ч. 5 ст. 65 закона «Об образовании».
Эта льгота выражается в возможности получить компенсацию части родительской оплаты. Минимальные размеры такой компенсации установлены:
- на первого ребенка — 20 % от оплаты;
- на второго ребенка — 50 % от оплаты;
- на третьего и последующего ребенка — 70 % от оплаты.
На региональном уровне власти могут устанавливать повышенный размер возврата компенсации, но снизить его — не вправе.
Например, в Санкт-Петербурге для отдельных категорий граждан установлены повышенные размеры компенсации родительской платы:
- 40 % — на каждого ребенка из неполной семьи, если доход в такой семье меньше 2-х прожиточных минимумов;
- 50% — на каждого ребенка, если хотя бы один из родителей имеет статус инвалида 1-й или 2-й группы;
- 70 % — на каждого ребенка, если доход в семье меньше прожиточного минимума.
Законы для льготников в детском саду
Федеральные нормативно-правовые акты, напрямую касающиеся льгот:
- Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении;
- Типовое положение о специальном образовательном учреждении для воспитанников с ограниченными возможностями;
- Типовое положение об образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста;
- Типовое положение об образовательных учреждениях для детей, которые нуждаются в медико-социальной и психолого-педагогической помощи.
Законы, нормы которых определяют категории льготников:
- Закон РФ № 3132-1 от 26.06.1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации»;
- Закон РФ № 1244-1от 15.05.199 1г «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- Федеральный закон РФ № 175-ФЗ от 26.11.1998 г. «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
- Постановление Правительства РФ № 65 от 09.02.2004 г. «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ»;
- Постановление Правительства РФ № 936 от 25.08.1999 г. «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»;
- Федеральный Закон № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих»;
- Федеральный закон РФ №3-ФЗ от 07.02.2011 г. «О полиции»;
- Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;
- Указ Президента РФ №431 от 05.05.1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
- Указ Президента РФ №1157 от 02.10.1992 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».
Документы, необходимые для получения компенсации
Для получения компенсации семьям, уволенным из ДОУ внеочередно, необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление на получение компенсации;
- Трудовую книжку с регистрацией увольнения;
- Справку из комитета по труду и занятости населения, подтверждающую факт увольнения;
- Документы, подтверждающие наличие детей:
- Родительский сертификат;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справку из медицинского учреждения для детей, которые следствием положены подвергшихся воздействию радиации или внутренних интоксикаций;
- Справку из детского сада о посещении ребенка до увольнения.
Для получения компенсации детям-сиротам или детям, находящимся под опекой или попечением, необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление на получение компенсации;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Свидетельство о сиротстве или документ, подтверждающий статус ребенка в качестве подопечного;
- Справку из детского сада о посещении ребенка до увольнения.
Кто имеет первоочерёдное право на запись в детский сад
После того, как будут зачислены в детсад дети из семей, имеющих право на зачисление без очереди, подойдёт очередь на запись малышей с первоочередным правом на обучение в ДОУ:
|
Категория заявителей |
Доказательство наличия прав на льготу |
|
Дети матерей-одиночек (из неполных семей). В зависимости от региона России, льгота будет предоставлена или только одиноким мамам, либо матерям-одиночкам, вдовам, разведённым женщинам, не получающим алиментов от бывшего супруга и т.д. |
Свидетельство о рождении малыша без сведений об отце или справка из органов ЗАГСа о внесении сведений об отце малыша со слов мамы Справка о составе семьи Справка из Службы занятости о постановке на учёт в качестве безработной |
|
Дети военных, служащих по контракту или призыву. Сыновья и дочери военных, которые были уволены по возрасту, по причине ухудшения здоровья или из-за мероприятий организационно-штатного характера. |
Справка из военного комиссариата региона регистрации семьи или справка из воинской части |
|
Дети сотрудников ОВД, не относящихся к полицейским, а также дети полицейских:
|
Справка с места службы с указанием должности |
|
Дети, чей отец или мать имеет инвалидность. Дети-инвалиды. |
Справка из бюро МСЭ о присвоении инвалидной группы |
|
Дети из многодетных семей |
Свидетельства о рождении всех детей Удостоверение многодетной семьи |
Кто имеет право на льготную очередь в детский сад
Льготники подлежат зачислению на определенных условиях, которые прописаны в действующем законодательстве. Под такой категорией граждан понимаются дети, которые в силу различных обстоятельств родителей имеют первоочередное право на получение льготы при поступлении в дошкольное учреждение.
- дети погибшего родителя по причине увечья при выполнении обязанностей;
- умершего при заболевании, полученном в период прохождения службы или уволенного по причине выполнения служебных обязанностей и невозможности прохождения службы;
- умершего после ухода с работы по причине увечья, полученного при выполнении работы, в течение года;
- дети, находящиеся на иждивении работника органа.
Дети одиноких матерей
Категория граждан — в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери.
- Первоочередной порядок приема, установленный органами местного самоуправления.
- Родители вносят родительскую плату в установленном для всех размере, если иное не предусмотрено нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
Нормативные документы
- Поручение Президента Российской Федерации от 04.05.2011 г. Пр-1227
Региональные особенности
Если говорить о каких-либо особенностях по регионам, то они заключаются только в размере денежной компенсации по не предоставленному месту в детском саду. Это связано с тем, что вопрос о компенсации решается исключительно на региональном уровне, а не на государственном. По этой причине, местные органы самоуправления самостоятельно решают эту проблему.
Более того, в зависимости от региона проживания может быть увеличена скидка на оплату детского сада (за исключением тех категорий, где государство полностью берет на себя этот вопрос по оплате).
По этой причине рекомендуется уточнять информацию в региональных отделах защиты населения.
Сам порядок зачисления в детский сад во всех регионах полностью одинаковый и ничем не отличается.
Оно заполняется по специальной форме, она обширна, но нетрудна для понимания:
- заявитель (мать, отец и т.д.);
- ФИО;
- гражданство;
- 2 номера телефона, по которым можно связаться;
- адрес электронной почты;
- документ, подтверждающий личность паспорт, миграционная карта (серия, номер дата выдачи) и срок действия временного документа, дающего права пребывания или проживания иностранцу;
- сведения о месте проживания ребенка и родителей (название области, города, населенного пункта, район, улица, дом, квартира);
- дата рождения родителя;
- номер СНИЛС;
- реквизиты свидетельства о рождении;
- район, где располагается желаемое учреждение;
- режим пребывания (сокращенный, полный день, круглосуточно и т.д.);
- направленность группы (общеобразовательная, компенсирующая и т.д.).
Дети сотрудников федеральных органов
Категории граждан:
Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих (проходивших) службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.
Дети сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в период прохождения службы в учреждениях и органах.
Дети граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
Дети граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
Дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудников, граждан Российской Федерации
- Первоочередной порядок приема.
- Родители вносят родительскую плату в установленном для всех размере.
Виды пособий и выплат семьям, имеющим детей, на территории Челябинской области в 2022 году
| Вид пособия/выплаты | Размер, руб. | Условия назначения | Источник финансирования | Кто выплачивает |
| Единовременные выплаты в связи с рождением ребенка | ||||
|
|
Возраст ребенка до 1 года | Областной бюджет | Органы социальной защиты по месту регистрации одного из родителей |
| На ребенка в возрасте от 0 до 3 лет | ||||
| Ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка | 12 444,00 | — гражданство РФ матери и ребенка — ребенок рожден начиная с 01.01.2018 — доход семьи ниже 2-кратного прожиточного минимума (24 064,00 на 1 человека) — назначается до исполнения ребенку 1 года, затем до 2 лет, затем до 3 лет | Федеральный бюджет | Органы социальной защиты |
| Ежемесячная денежная выплата на 3 и последующих детей | 12 444,00 |
|
Областной бюджет | Органы социальной защиты по месту регистрации заявителя |
| Пособие на ребенка от 3 до 7 лет | ||||
| ЕДВ на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно |
|
|
Федеральный бюджет | Органы социальной защиты по месту регистрации заявителя |
| Пособия на ребенка до 16 лет | ||||
| Пособие на ребенка | 332,00 | Доход семьи ниже 1 прожиточного минимума (11 887,00) | Областной бюджет | Органы социальной защиты по месту регистрации заявителя |
| Пособие на ребенка одинокой матери | 664,00 | |||
| Пособие на ребенка-инвалида | ||||
| Пособие на ребенка-инвалида, воспитывающегося в неполной семье трудоустроенным родителем | 14 311,00 |
|
||
| Дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей | ||||
| Ежемесячная денежная выплата многодетной семье по оплате жилья и коммунальных услуг | 1 408,00 |
|
Областной бюджет | Органы социальной защиты по месту регистрации заявителя |
Некоторые аспекты предоставления льгот в детсадах
Перечисленные выше льготы предусматриваются законом лишь для государственных или муниципальных бюджетных заведений. Частные (коммерческие, домашние) садики в большинстве своем находятся на самообеспечении за счет родительских взносов. Поэтому там не практикуется установленное государством первоочередное либо какое-то еще льготное зачисление. Важно! Однако это не означает, что такие учреждения не могут самостоятельно устанавливать перечни или очередности поступления в детсад в своих правилах, уставах иных локальных актах.
Оформление и прием в детсад (включая постановку в очередь) происходят после предоставления родителями всех необходимых документов, включая подтверждающих права льготника.
Заявителям надлежит тщательно изучить действующие нормы законодательства о предоставлении льгот. Поскольку система права постоянно меняется, вносятся постоянные коррективы, редакции, поправки. В настоящее время из списка льготников исключены переселенцы, беженцы, обучающиеся матери, семьи студентов.
Департамент образованияАдминистрация города ТюмениОфициальный сайт
Дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей
Дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии
Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации
Дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах
Дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах
Льготы на поступление в детский сад в регионах
Как уже говорилось ранее, региональные власти могут самостоятельно расширить список льготников, добавив ту или иную категорию. К примеру, в Санкт-Петербурге кроме категорий перечисленных в федеральном законодательстве, от родительской платы освобождаются дети:
- С ограниченными возможностями, посещающие специальные группы
- Из семей с ребенком-инвалидом
- У которых оба или единственный родитель инвалиды 1 или 2 группы
- Из семьи военнослужащего
- У которых один из родителей работает в муниципальном детском саду
Для получения права, полностью или частично, не платить родительскую плату. В детский сад нужно предоставить следующие документы:
- Заявление, заполняется в детском саду
- Свидетельство о рождении ребенка
- Паспорт
- Заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями)
- Справку об инвалидности для ребенка-инвалида
- Справку об инвалидности родителей, если они инвалиды
- Справку из военкомата о призыве отца ребенка на военную службу (для военнослужащих)
- Справку из детского сада, что родитель работает воспитателем или другим работником садика
Предоставить нужно оригиналы документов или нотариально заверенные копии.
Местные власти могут частично компенсировать родительскую плату. Размер компенсации зависит от того, учитывается ли доход семьи или нет.
Льготы в садик, предоставляемые на этапе зачисления
Льготы при зачислении в детский сад урегулированы ст. 55, 65 Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее — Закон № 273-ФЗ). Выделяют следующие виды льгот на этапе поступления в детский сад:
- Право на зачисление в учебно-воспитательное дошкольное учреждение вне очереди. Такими льготами пользуются:
- сироты (речь идет о круглых сиротах, то есть детях, которые остались без обоих родителей; они могут быть усыновлены, жить в детских домах или приемных семьях);
- дети судей;
- дети работников прокуратуры;
- дети работников Следственного комитета РФ;
- дети работников пожарной службы, пенитенциарных органов, органов по борьбе с терроризмом, военнослужащих, которые погибли или стали нетрудоспособными в силу исполнения служебных обязанностей;
- дети лиц, которые в 1986 году ликвидировали аварию на ЧАЭС и стали нетрудоспособными или больными в связи с такой деятельностью;
- дети, воспитывающиеся в неполных и/или неблагополучных семьях.
- дети, являющиеся инвалидами 1, 2 и 3-й группы;
- дети инвалидов 1, 2 и 3-й группы;
- дети из многодетных семей (под многодетной семьей следует понимать семью, где воспитывается трое и более несовершеннолетних детей);
- дети военнослужащих;
- дети работников органов милиции.
- дети педагогов, работающих в учебных государственных или коммунальных учреждениях соответствующей административно-территориальной единицы;
- дети, воспитывающиеся матерями-одиночками.
Данный список утверждается на общегосударственном уровне, однако в регионах могут устанавливаться дополнительные льготные условия для зачисления ребенка в детский сад. Заинтересованные лица могут получить дополнительную информацию, консультацию о таких льготах в территориальном органе соцзащиты.
Внеочередным правом
- сироты (усыновлённые, взятые под опеку или в приёмную семью). Выписка из решения органа попечительства и опеки является подтверждающим документом льготы. Сюда же относятся дети молодых, до 23 лет, родителей-сирот, потерявших родителей до собственного совершеннолетия;
- дети родителей, пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС . Льготу подтвердит свидетельство о смерти родителя в результате болезни, вызванной облучением при Чернобыльской аварии, либо удостоверение инвалида или участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также справка об эвакуации из места отчуждения;
- дети судей, следователей и прокуроров . Льготу подтвердит справка с места работы;
- дети родителей из неблагополучных семей и дети, состоящие на учете комиссии по делам несовершеннолетних . Направление из данной комиссии — документ, подтверждающий льготу.
Первоочередным правом поступления в детский сад обладают:
- дети из многодетных семей . Подтверждающий льготу документ: свидетельство о рождении трёх и более детей, удостоверение многодетной семьи;
- дети военных, служащих по призыву или контракту . Нужна справка из воинской части по месту жительства или справка из военного комиссариата;
- дети сотрудников полиции . Нужна справка родителей с места работы. Также сюда можно отнести детей родителей, погибших на службе в полиции, получивших травмы на службе и в результате ушедших с неё, или умерших от травмы, полученной на работе, в течение года после увольнения. В этом случае необходимо получить справку из органов социальной защиты;
- дети-инвалиды и дети родителей-инвалидов . Справка об инвалидности из бюро медико-социальной экспертизы.
Преимущественным правом поступления в детский сад обладают:
- дети матерей-одиночек . Свидетельство о рождении без записи об отце или же справка из органа записи актов гражданского состояния, удостоверяющее занесение записи об отце со слов матери;
- дети работников дошкольных общеобразовательных учреждений . Нужна справка с работы;
- дети, чьи братья или сёстры посещают данный детский сад , при условии, что он соответствует состоянию здоровья поступающего ребёнка. Нужна справка из детского сада о посещении его братом/сестрой.
Обратите внимание, что в некоторых областях нашей необъятной Родины право первоочередного приема в детский сад есть у следующих детей:
- у детей, чьи родители или мать-одиночка – студенты ;
- дети безработных ;
- дети вынужденных переселенцев ;
- дети, чей одинокий родитель работает ;
- дети ветеранов .
Льготы в детский садик предоставляют законодательно регламентированные привилегии по оформлению и приему в дошкольное общеобразовательное заведение.
Для этого необходимо приложить полный пакет документов при поступлении в садик:
- паспорт матери или отца;
- свидетельство, подтверждающее рождение ребенка;
- заявление о поступлении (составляется на месте);
- полис ОМС ребенка;
- справка из больницы о состоянии здоровья и отсутствии инфекционных заболеваний;
- прививочный сертификат;
- документ, доказывающий право на льготу.
К таким документам относятся:
| Название документа | Для кого нужен |
| решение органов опеки | сиротам, детям из семей, признанных неблагополучными, из неполных или малоимущих семей |
| справка о переезде из соответствующей местности | детям родителей, участвовавших в ликвидации чернобыльской катастрофы |
| справка с места работы | детям судей, работников Следственного комитета и других организаций, работа в которых дает право на льготу |
| справка из военного комиссариата или из части | детям военнослужащих, в том числе контрактников |
| медицинская справка | ребенку-инвалиду или детям, у которых родители являются инвалидами |
Если ребенка уже приняли в сад, но документы на льготную оплату пока не предоставлены, их можно донести в разумные сроки. В таких случаях бухгалтерия должна сделать перерасчет и выплатить соответствующую сумму. Этот вопрос решается в индивидуальном порядке, но в любом случае бумаги следует принести как можно быстрее, поскольку перерасчет за 3-6 месяцев и более обычно не делается.