Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если сотрудник охраны не проваправно действовал против гражданина куда обращатся». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самым главным вопросом, который возникает у гражданина при возникновении конфликтной ситуации, является – при каких обстоятельствах направление жалобы является целесообразным решением. Итак, самым главным фактором, который учитывается при рассмотрении подобного рода документа, выступает нарушение законных прав гражданина действиями охранника. Так, во многих ситуациях охранники выходят за пределы своей компетенции, позволяя себе пренебрегать нормами законодательства и правами граждан.
Основания для обжалования
Как показывает практика, некоторые представители профессии охранника даже сами не знают, какими правами и обязанностями они обладают. Так, часто можно встретить ситуацию, когда охранник на входе в магазин требует от вас предъявить сумку для досмотра либо сдать её в специальную камеру для хранения. Здесь следует пояснить, что ни на одно из этих действий охранник не имеет права. Единственное, что может сделать охранник в данной ситуации, — это вежливо попросить. Иначе это можно будет расценить как превышение должностных полномочий, ущемление гражданских прав посетителей магазина.
Совершенно иная ситуация складывается, когда охранник, будучи должностным лицом (представителем лицензированной охранной организации), наносит побои посетителям магазина. Даже если сотрудник абсолютно уверен, что гражданин пронёс что-то мимо кассы, он не имеет права его бить. Единственная ситуация, при которой можно нанести вред здоровью, — попытка задержания до приезда полиции.
Что касаемо досмотра, то человек может согласиться продемонстрировать охраннику внутренности своей сумки или карманов, однако исключительно на добровольной основе. К данному мероприятию будут применяться правила досмотра из Уголовно-процессуального Кодекса, то есть женщин досматривают женщины, а мужчин – мужчины.
При составлении документа совершенно неважно, куда он будет подаваться, ведь ФЗ «Об обращениях граждан» не предусматривает никаких общеобязательных унифицированных бланков для составления жалоб. Так, каждый гражданин волен оформить официальную бумагу в свободной форме, уделив внимание лишь нескольким общим моментам:
- кому подаётся жалоба и от кого;
- сведения о получающей и отправляющей стороне (анонимные обращения рассмотрены не будут);
- дата составления документа;
- предмет жалобы;
- подпись с расшифровкой автографа.
Написать текст допускается как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств. Как правило, здесь всё зависит от наличия технической возможности, ведь печатный вариант видится куда более приоритетным в силу простоты исполнения и делового внешнего вида.
Оформите жалобу в письменной форме
Если вы имеете проблему с охранником ЧОП или недовольны его поведением, вам следует оформить жалобу в письменной форме. Заявление должно содержать информацию о том, что именно произошло, где и когда, а также сколько времени заняло рассмотрение вашей жалобы.
Для составления жалобы можно использовать образец, который предоставляют в службе охраны или написать самостоятельно. Опишите все детали проблемы, включая неподобающее поведение охранника, хамство или самоуправство.
Важно также указать свои личные данные, чтобы охрана могла решить проблему. Убедитесь, что вы включили в заявление свой полный адрес, контактные данные и подпись.
Не забудьте указать, в какую организацию нужно подать заявление. Обычно это регистрация или администрация ЧОП. После этого ваша жалоба будет рассматриваться. Если проблема не решается на месте или охрана не реагирует адекватно, вы можете написать жалобу выше — в прокуратуру или главу организации.
Важно помнить, что для рассмотрения жалобы должна быть достаточная информация, база или видео-запись проблемного инцидента. Скажите, что вам известно о правилах поведения охранников на перекрестке или в магазине, где вы имеете проблемы.
Общая информация о том, как пожаловаться на охранника ЧОП:
- Составьте заявление или используйте готовый бланк.
- Опишите проблему подробно: что именно произошло, кто был причастен, где и когда это произошло.
- Укажите свои личные данные, контактные данные и подпись.
- Укажите организацию, куда нужно подать жалобу.
- Если проблема не решается на месте, обратитесь в прокуратуру или к главе организации.
После подачи жалобы следует дождаться ее рассмотрения и действовать в соответствии с инструкцией, полученной от службы охраны или следователя.
Как доказать отсутствие основания для задержания
Признаки незаконного задержания могут возникнуть, когда сотрудники УВД задерживают граждан без оснований или нарушают установленный порядок задержания. Если вы считаете, что вас задержали незаконно, у вас есть право жаловаться на это и доказывать отсутствие основания для задержания.
Когда можно составить жалобу?
Жалобу на незаконное задержание можно составить, если:
- Вы уверены, что задержание было незаконным и не соответствовало предусмотренным законом процедурам;
- Во время задержания не была предъявлена документация, подтверждающая правомерность данного действия;
- Вам не были объяснены причины задержания;
- Вас задержали без решения суда или при отсутствии необходимых оснований, установленных законом;
- Вас задержали без вашего согласия;
- Вас жестоко обращались во время задержания;
- Были нарушены ваши права и свободы при задержании.
Как доказать отсутствие основания для задержания?
Для доказательства отсутствия основания для задержания, вам следует собрать все возможные доказательства:
- Записать основные моменты происшедшего события и заметить факты, которые свидетельствуют о незаконности задержания;
- Получить информацию о месте и времени задержания, а также о сотрудниках УВД, принимавших участие;
- Собрать свидетельские показания людей, которые были свидетелями задержания;
- Сфотографировать полученные травмы или повреждения, если они имеются;
- Запросить у компетентных органов копии документов, связанных с вашим задержанием;
- Оформить и подать жалобу;
- Обратиться за помощью к юристу или правозащитной организации, чтобы получить консультацию по вашей ситуации и помощь в составлении жалобы.
На что можно пожаловаться
Полномочия работников частных охранных структур ограничены нормами профильного закона N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». В соответствии с его положениями на охранника можно пожаловаться в том случае, если он:
- совмещает охранную деятельность со службой в государственном органе;
- носит форму, которую носят полицейские;
- применил физическую силу во время конфликта с покупателем;
- без особой необходимости использовал специальное средство или огнестрельное оружие, превысив свои полномочия;
- причинил тяжкий вред здоровью, нанес физические увечья или травмы посетителю;
- по собственной инициативе провел досмотр личных вещей покупателя (его сумки, карманов и т. д.);
- провел несанкционированный обыск;
- силой удерживал покупателя до приезда полиции без веских на то оснований;
- грубил, хамил и словесно унижал посетителя и т. д.
Имеет ли право сотрудник охраны магазина применять физическую силу?
Да, имеет. Ст. 16 рассматриваемого закона прямо указывает на это, но есть целый ряд условий и нюансов, которые охранник должен соблюсти, чтобы не его действия остались в рамках правового поля.
Во-первых, охранник обязан использовать физическую силу строго в тех случаях, когда у него есть на то основания. В нашем случае это может быть только пресечение правонарушений и принуждение лица, его совершившего, оставаться в пределах магазина до момента передачи сотрудникам полиции.
Во-вторых, есть четкий порядок действий при применении физической силы – предупредить о ее применении, минимизировать наносимый вред, оказать первую помощь. Охранник обязан соизмерить оказываемое сопротивление с тем объемом действий, которые он осуществляет. Конкретно размахивать кулаками налево-направо он не может ни при каких обстоятельствах, а вот скрутить буйного гражданина и принудить дождаться приезда полиции – вполне.
Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции
Сотрудники различных государственных служб являются людьми, которые выполняют особые функции. Они также обязаны придерживаться особенных требований при выполнении своих профессиональных обязанностей. И,прежде всего, это относится к полицейским, представляющим собой никого иного как представителей органов, призванных охранять правопорядок в обществе. Каждый сотрудник полиции просто обязан не только поддерживать общественный порядок, но и моментально реагировать на ситуации, когда этому порядку угрожает опасность, ликвидируя возникающие угрозы.
Невзирая на то, что каждый полицейский берет на себя функцию защиты правопорядка, нередко имеют место быть неправомерные действия сотрудников полиции. Поскольку представители правоохранительных органов наделяются особенными полномочиями, иногда некоторые сотрудники теряют над собой контроль, начиная превышать свои прямые обязанности в уверенности, что ему не придется отвечать за свои поступки.
В связи с этим граждане могут иметь претензии к тому, как полицейские выполняют свои обязанности. И если вы видите в действиях представителя правопорядка превышение своих полномочий, то вы имеете полное право подать соответствующую жалобу на неправомерные действия сотрудников полиции. Это документ должен быть грамотно оформлен и точно излагать суть ваших претензий к сотруднику или сотрудникам органов правопорядка.
Порядок подачи жалобы:
- Написать заявление в полицию или органы внутренних дел (ОВД) о случившемся, если нарушения, выявленные в ходе рассмотрения жалобы, могут составлять административное правонарушение или преступление.
- Если вы не хотите обратиться в полицию или полиция отказывается принять ваше заявление, вы можете обратиться в прокуратуру с заявлением о бездействии правоохранительных органов.
- Подготовить жалобу на охранника, в которой указать все факты нарушений и требования к рассмотрению жалобы. Описать подробности случившегося, подкрепив свои слова документами или встречными показаниями свидетелей.
- Составить обращение в письменной форме с указанием адреса охраняемого объекта, ФИО и должности охранника, а также даты и времени произошедшего инцидента.
- Подать жалобу на охранника в органы внутренних дел (ОВД), подтвердив правильность составленного заявления подписью и датой.
- Прилагаемые к жалобе документы должны быть оформлены на бланке охраны клуба или копиях с указанием номера и даты оформления. Документы могут быть оформлены как самими заявителями, так и предоставлены охранным учреждением в подаче заявления.
ОВД должно незамедлительно принять в процессуальное рассмотрение ваше заявление и решить вопрос о возбуждении уголовного дела. Если жалоба не подлежит рассмотрению по УПК РФ, органы внутренних дел обязаны передать вашу жалобу на охранный клуб для рассмотрения внутриорганизационных мер и принятия соответствующего решения.
Если ваша жалоба на охранника не рассмотрена охранным клубом в срок, установленный законодательством, вы имеете право обратиться в суд с требованием о рассмотрении жалобы и привлечении виновного лица к ответственности.
Необходимо помнить, что у вас есть полное право обжаловать решение органов внутренних дел или охраны в прокуратуру, если считаете, что рассмотрение вашей жалобы было неправомерно и не соответствовало действующему законодательству. В прокуратуре вам должны предоставить возможность досконально объяснить причины обжалования решения и представить все имеющиеся у вас документы, подтверждающие ваши слова.
Рекомендации при определении прав и обязанностей охранника
Важно четко определить локальными актами права и обязанности охранника, в том числе должностные обязанности охранника, этические правила и нормы, в том числе правила поведения с посетителями, сотрудниками, клиентами. В некоторых компаниях действуют Кодексы этики и соответственно охранник должен пройти зачет на знание этических норм, его заработная плата зависит от того, как он качественно выполняет свои обязанности, каким образом общается с другими людьми. В ряде компаний даже осуществляется проверка охранников на полиграфе с целью снижения рисков краж, хищений имущества, грубого отношения с другими лицами.
Очень важно в трудовом договоре четко определить трудовую функцию охранника. Трудовая функция — работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Поэтому трудовая функция — это и вид поручаемой работы, и функционал, возлагаемый на работника, то есть то, что он должен выполнять как рабочая единица в производственном процессе.
Если заключается гражданско-правовой договор на оказание охранных услуг, то в таком гражданско-правовом договоре важно установить требования по:
- защите жизни и здоровья граждан;
- охране объекта и имущества (в том числе при его транспортировке), принадлежащего заказчику на основании права собственности, владения, пользования или иного вещного права;
- обеспечению внутриобъектового и пропускного режима на объекте.
Важно установить техническое обеспечение охраняемого объекта. Например, технически сдача под охрану может осуществляться следующим образом. Ответственное должностное лицо, из числа руководства, после завершения работы включает охранную сигнализацию и сдает все помещения объекта под охрану. В отдельно стоящем помещении охранников имеется пульт светово-звуковой сигнализации, куда выведены все охраняемые комнаты и помещения. При сдаче под охрану ответственным должностным лицом истца, на охранном пульте в помещении охранников загорается тумблер (зеленый) и охранники под роспись в установленном журнале принимают сдаваемый под охрану объект. Ключ от входной (главной) двери от охраняемого здания сдается тем же должностным лицом истца в помещении охраны в специальном контейнере и пломбируется. Охранники самостоятельно не могут вмешаться в систему охраны, что снижает риски злоупотреблений со стороны охранников.
Также важно организовать внутренний контроль за охранниками. Это можно сделать с помощью видеонаблюдения не только за всей территорией, но и за охранниками. В случае превышения охранниками их полномочий необходимо провести служебное расследование, которое оформляется соответствующим актом. В акте служебного расследования должно быть указано название предприятия, должность и фамилия виновного или фамилия и место жительства физического лица (виновника повреждения), характер, место и время происшествия.
Работник может быть привлечен к:
- дисциплинарной;
- административной;
- уголовной ответственности.
Для того, чтобы привлечь работника к ответственности нужно провести служебное расследование.
Работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). В состав такой комиссии рекомендуется включить юрисконсульта, экономиста, работника кадровой службы и службы безопасности. Комиссия создается приказом, составленным в произвольной форме и подписанным руководителем организации. Члены комиссии должны быть ознакомлены с данным документом под подпись.
Комиссия должна установить следующее:
- отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
- противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
- вина работника в причинении ущерба;
- причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом;
- наличие прямого действительного ущерба работодателя.
Защита чести и достоинства военнослужащих
Свобода и права каждого человека – это наивысшая ценность. Никто и ничто не имеет права ущемлять личность и достоинство иного лица. Все это касается каждого из нас и, безусловно, военнослужащих. Кроме того, у них данные понятия находятся под особой государственной защитой. А это значит, что существуют определенные меры, при которых начинает действовать защита чести и достоинства военнослужащего.
Более того, у каждого есть свое понимание таких качеств, как честь, достоинство и репутация, которое не всегда может совпадать с общим мнением. Так определяется индивидуальное понимание значимости и ценности как для самого военнослужащего, так и для окружающих. Отметим, что главными способами посягательства на ценности личности, при которых требуется защита свободы, чести и достоинства военнослужащих, являются:
- клевета – умышленная передача неправдивых сведений;
- оскорбление – унижение человека иным лицом.
Каждый способ посягательства на личность предусматривает правовые основы защиты чести и достоинства военнослужащих, выражающиеся в таких видах ответственности:
- административная;
- уголовная;
- гражданско-правовая.
Какая из них будет применена в конкретном случае, зависит от тяжести нанесенного морального ущерба.
Как действовать в той или иной ситуации?
Оскорбление солдата — это унижение чести и достоинства военнослужащего. Т.е. это когда один военнообязанный оскорбляет другого, данная ситуация может произойти между командиром и подчиненным, и наоборот.
Устав Вооруженных Сил страны предусматривает:
- каждую личность необходимо уважать;
- унижения недопустимы;
- соблюдение правил воинской вежливости;
- отдание чести.
Поэтому оскорбление военнослужащего начальником или наоборот является преступлением.
Порядок защитных чести и достоинства военнослужащего, если нанесено оскорбление военнослужащего офицером или наоборот, можно определить следующим образом:
- применение нормативно-правовой базы;
- совокупность средств по защите интересов экономического характера;
- определение порядка социальной защиты ценностей духовного значения;
- усовершенствование управленческой системы (содействие в решении вопросов, когда имело место оскорбление военнослужащего командиром или наоборот).
Военкор заявил, что «точно будет» вторая волна частичной мобилизации
Военный журналист поделился своими мыслями по поводу вероятности второй волны частичной мобилизации в России. Он заявил в своём Telegram-канале, что «реально уверен» — она будет.
Это необходимо хотя бы для того, чтоб закрепить уроки первой мобилизации, да и поменять на передовой мужиков первой волны, объяснил он.
Призывать граждан из запаса нужно по реальным военно-учётным специальностям, заметил военкор. Чтоб набрали банный батальон, который отвечал бы за помывку парней на передовой, и поваров для питания солдат на фронте.
По его мнению, также часть новых участников СВО можно было бы набрать из добровольцев-срочников. И обязательно озаботиться созданием нового сержантского корпуса, чтобы иметь корпус командиров, отвечающих за боевую подготовку, уставной порядок и воинскую дисциплину.
«Если нам предстоит мобилизация, почему б о ней не подумать заранее», — заключил журналист.
Теперь, что касается жалоб на коррупцию в государственных органах, мошенничество, принуждение к даче взятки, вымогательство денег, неуплату налогов. Их нужно подавать в соответствующие окружные отделы по борьбе с экономическими преступлениями.
Вот их адреса и телефоны:
- Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Восточного административного округа г. Москвы: 111123, г. Москва, 2-я Владимирская ул., д. 14; тел. 304-26-84, 304-26-84
- Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Западного административного округа г. Москвы: 119602, г. Москва, Мичуринский просп., Олимпийская деревня, д. 3; тел. 431-74-20, 431-90-27
- Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Зеленоградского административного округа г. Москвы: 124681, г. Зеленоград, ул. Советская, д. 6; тел. 538-07-91
- Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Северного административного округа г. Москвы: 125212, г. Москва, ул. Выборгская ул., д. 14, строен. 1; тел. 601-00-08, 601-01-78
- Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Северо-Восточного административного округа г. Москвы: 129337, г. Москва, ул. Вешних Вод, д. 10; 183-01-10
- Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Северо-Западного административного округа г. Москвы: 123060, г. Москва, ул. Маршала Рыбалко, д. 4, к. 1; тел. 197-13-78
- Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Центрального административного округа г. Москвы: 109029, г. Москва, ул. Ср. Калитниковская, д. 31; тел. 676-40-11
- Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Юго-Восточного административного округа г. Москвы: 109417, г. Москва, Сормовский пр., д. 13, к. 2; тел. 919-19-62
- Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Юго-Западного административного округа г. Москвы: 117218, г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, к. 6; тел. 124-47-04
- Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Южного административного округа г. Москвы: 115409, г. Москва, Каширское ш., д. 76, к. 5; тел. 324-29-79
Организованная преступность и терроризм
Если у вас есть сведения о деятельности преступных группировок, проявлениях экстремизма и терроризма, обращайтесь в Управление по борьбе с организованной преступностью ГУВД г. Москвы (адрес: г. Москва, ул. Петровка, д. 38, тел. 694-85-44, 625-03-05).
Вышестоящая инстанция — Департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД РФ (адрес: 107053, г. Москва, ул. Садовая-Спасская, д. 1/2, тел. 204-88-15, дежурная часть).
Еще одним важным структурным элементом в системе защиты ваших прав является Управление собственной безопасности ГУВД г. Москвы (адрес: 123242, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 8, стр. 5г, телефон 255-96-57).
Обращайтесь туда в случае, если у вас возник конфликт с представителями органов внутренних дел, вас неправомерно задержали, в отделении милиции не приняли заявление, у вас вымогают деньги, вас избили сотрудники милиции, и о других нарушениях со стороны представителей органов внутренних дел.
Жалоба также может быть направлена в Инспекцию по личному составу ГУВД г. Москвы (тел. 698-66-61)
Что делать, если к вам применили неправомерные действия
В первую очередь, если охранник в магазине превысил свои полномочия, необходимо обратиться к руководству нанимателя. Вашу жалобу должны рассмотреть в течение трех месяцев. В процессе рассмотрения проводится проверка качества работы сотрудников охраны. По итогу рассмотрения вам должен быть предоставлен письменный ответ о предпринятых мерах.
Если это не помогло, привлекайте руководителей ЧОПа. Для этого в офисе организации необходимо написать претензию с подробным изложением действий охранника: досматривал он только сумку и личные вещи или обыскивал вас, применял силу.
В течение трех дней руководителями организации проводится служебная проверка, результаты которой вам также должны предоставить в письменном виде — если этого не произошло, вы имеете право требовать, ссылаясь на законы.
Если и это не помогает, идите дальше. Вы можете обратиться с этим вопросом в ОВД и прокуратуру. Там вы имеете право оставить требование о проверке сотрудников ЧОП на наличие в их действиях состава преступления. Если он как-то навредит вам, нерадивому ЧОПовцу может грозить уголовное наказание.