Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вход магазина во дворе жилого дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Квартиры в домах созданы исключительно для проживания людей. Это предусмотрено ст.17 ЖК РФ, в которую изменения в последний раз вносились в 2019 г. В тот раз в квартирах запретили оказывать гостиничные услуги (сдавать апартаменты на «сутки и часы»). Другие помещения (например, магазины или парикмахерские на первых этажах) имеют статус нежилых.
Офис в жилом доме: что в теории?
Целевое назначение объекта может изменяться по правилам, предусмотренным Гл.3 ЖК РФ. Переоформить квартиру в нежилое помещение можно лишь в случае, если обеспечен отдельный вход, а снизу нет чужого жилья. Если этого не сделать и, например, открыть пиццерию в двушке, это считается нарушением.
В Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 дополнено, что под использованием жилого помещения не по назначению следует понимать его превращение в нежилое, т.е. использование не для проживания, а для офисов, складов, разведения животных и т.д. Разумеется, это недопустимо.
Возможно применение квартиры для профессиональной деятельности (научной, творческой, адвокатской и др.) или работы ИП. В этом случае наделять квартиру статусом нежилого помещения не требуется. Однако использовать квартиру для профессиональных нужд могут только люди, проживающие в нем на законных основаниях. И если это не создаёт неудобств соседям.
Можно ли открыть магазин в частном доме
Предпринимательская деятельность в России регламентируется разными нормативными актами. Если человек желает открыть торговую точку, он должен делать это в соответствии с правилами. В частности, нужно соблюдать требования по размещению магазина. Можно ли его размещать в частном доме, собственном гараже? Рассмотрим в этой статье.
Организации и индивидуальные предприниматели ведут свою деятельность прямо по соседству — в многоквартирных и частных жилых домах. В современной экономической ситуации для организации своего бизнеса во многих случаях требуются помещения, однако не все предприниматели могут их приобрести.
Магазины, салоны красоты, аптеки открываются в собственных жилых домах, поскольку владельцы бизнеса уже имеют такие помещения — они в них живут. Собственник может распоряжаться жилым помещением по собственному усмотрению, в том числе для предпринимательства, однако в применении ст.
17 ЖК РФ есть ряд практических нюансов.
Посмотреть особенности
Нарушения использования придомовой территории
Самое распространенное нарушение, связанное с неправильным использованием придомовой территории – ограничение прав других граждан.
При установке заграждений, либо иных ограничивающих доступ устройств важно соблюсти права других граждан. Практике известные случаи, когда пострадавшие от незаконных действий лица обращались в суд и получали крупную денежную компенсацию, выплачивать которую обязаны все жители дома. Решение об установке любого запирающего устройства должно быть принято на собрании жильцов (не менее 2/3 отданных ). Если территория принадлежит сразу нескольким МКД, такое решение принимается совместно. В некоторых случаях часть земли является собственностью органов муниципальной власти, поэтому предварительно нужно получить разрешение в местной администрации. Требования к самим заграждающим устройствам установлены в Приказе Минстроя № 972. Во избежание принудительного сноса необходимо соблюсти данные положения.
Правила размещения магазинов в жилых домах
Условия для переоборудования квартиры в нежилое помещение:
- Наличие отдельного входа;
- Согласование перепланировки во всех инстанциях;
- Расположение на первом или цокольном этаже (чтобы не было соседей снизу).
В зависимости от конкретного региона, законодательные нормы различаются. Поэтому собственнику необходимо в первую очередь ознакомиться со требованиями местного законодательства. Например, на территории Москвы и области запрещается переоборудовать жилую квартиру под:
- сауны, бани и другие заведения, подразумевающие нестандартные системы подачи воды;
- питейные и увеселительные заведения, работающие после 23:00;
- ритуальные конторы;
- продажи бытовой химии;
- пункты химической чистки;
- точки продаж овощей и рыбы;
- оптовые магазины.
Пошаговая инструкция по установлению
-
Разработка проекта перепланировки с привлечением фирм, имеющих лицензии на данный вид деятельности – первый этап в создании отдельного входа.
Для оформления проекта понадобиться техническая документация на помещение с указанием материала внутренних перекрытий и конструкций. Изготавливается проект в течение 5-15 дней в зависимости от трудоемкости создания дверного проема.
- Одновременно с проектом нужно получить согласие от соседей на проведение работ в многоквартирном доме.
-
Для получения разрешения на создание отдельного входа нужно пройти этап согласования в местной администрации, а также документальное оформление всех работ с планами, схемами и чертежами. На этом этапе понадобится предоставление следующих документов:
- заявление владельца помещения на получение разрешения перепланировки;
- юридические документы, свидетельствующие о правах на данное помещение;
- техническая документация из БТИ;
- проект перепланировки здания с созданием отдельного дверного проема;
- разрешение жильцов многоквартирного дома;
- разрешения от таких организаций как СЭС, пожарный надзор и другие.
- После получения разрешения необходимо проведение работ по созданию дверного проема. Для этого с организацией, проводящей работу, заключается договор об авторском сопровождении.
-
При завершении работ по созданию входа в помещение с улицы необходимо, чтобы Департамент управления имуществом организовал межведомственную комиссию. При положительном решении комиссия выдает акт о проведенной перепланировке.
Если созданный дверной проем на улицу не будет удовлетворять условиям, прописанным законодательно, комиссия должна предоставить письменный отказ с указанием причины.
- Переоформление технической документации службой БТИ. Необходимо направить заявку на оказание услуги кадастровым специалистом. Он должен будет составить новый технический паспорт с внесением в него всех изменений.
- Обращение в ЕГРП для внесения изменений в свидетельство о праве собственности.
Чаще всего – на средства жильцов, иногда – автовладельцев, которые хотят не допустить во двор посторонние машины. Но в некоторых регионах, например, в Москве можно получить субсидию на проведение таких работ. Условия зависят от конкретного города, поэтому инициативным жильцам необходимо уточнять условия для своего региона.
В Москве для получения субсидии следует обращаться в ГКУ г. Москвы Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа и предоставить следующие документы:
- Заявление о предоставлении субсидии.
- Решение собрания собственников об установке шлагбаума.
- Решение совета депутатов муниципального округа об установке шлагбаума.
- Проект договора о предоставлении субсидии, подписанный со стороны собственников жилья. Если этот проект не приложить, его подготовит и первой подпишет дирекция.
Магазин в многоквартирном доме: развитие бизнеса или проблема для жильцов?
Не секрет, что для многих горожан соседство с любым предприятием торговли или услуг доставляет определенные неудобства. Если в многоэтажных жилых домах помещения под магазины, аптеки, парикмахерские, фотоателье предусмотрены проектом, там изначально предусмотрен ряд необходимых для удобства жильцов условий: больше высота этажа и дополнительная звукоизоляция, отдельная система канализации и подъезд для грузового транспорта. Впоследствии такое соседство обычно не беспокоит.
А вот в случаях приспособления помещений под коммерческие объекты, или уплотнения застройки владельцам соседних жилых помещений часто приходится расстаться со спокойной жизнью, когда реконструкция помещения проведена без соблюдения всех норм, что в ряде случаев бывает априори технически невозможно. Неудобства жильцов не заканчиваются на этапе строительных работ, когда изводит шум от строительной техники и страхи от возможных последствий долбления и сноса стен, лишает комфорта постоянный мусор во дворе. Их недовольство подогревается осознанием равнодушия к общественному мнению, ведь законодательством не предусмотрено проведение опросов на предмет согласия жильцов с переменами в привычном укладе жизни. И в итоге большинство новоиспеченных «соседей» становится источником бесконечных неудобств: шума от вентиляционной системы, запахов кухни, звуков музыки, грохота грузового транспорта и жары от раскаленной крыши пристройки.
Следует отметить, что далеко не все виды деятельности возможны на коммерческих площадях в жилых зданиях. Одним из важнейших документов, регламентирующих ограничения по ведению бизнеса в жилых комплексах, является редакция соответствующего СНиПа – (СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003). Не погружаясь в юридические тонкости, можно сказать, что на территории жилых комплексов запрещена любая деятельность, которая доставит неудобство жильцам. Запрещено торговать химическими веществами, автомаслами, резиной, коврами и рыбой. Продуктовый магазин не получит разрешения работать круглосуточно, только до 23 часов. Прачечные и химчистки можно открыть только в режиме пунктов приема. Не место в жилых домах и производствам, дискотекам, рентгеновским кабинетам, клинико-диагностическим и бактериологическим лабораториям, травмпунктам, похоронным бюро и т.д. Предприятия общественного питания вместимостью до 50 человек и площадью не более 250 кв. метров при соответствующей вентиляции и противопожарной безопасности, кстати, открывать можно. Но работать такие заведения тоже смогут только до 23 часов.
Нужно сказать, что в подавляющем большинстве случаев вышеперечисленные требования выполняются. Но, тем не менее, часто причиной жалоб населения становятся объекты, открытые и устроенные в соответствии с правилами. В прошедшем 2016 году 8 таких предприятий бизнеса стали причиной 10 обращений от населения с жалобами, и в текущем году – ещё 4. Причем, за весь этот период какие-либо нарушения действующего законодательства были выявлены только в двух случаях. В основной массе все обстоятельства, лишившие граждан покоя и комфорта не являлись нарушениями требований санитарных правил и норм. Но людям от этого не стало легче жить.
Коснемся некоторых примеров подробно.
В начале прошлого года жители улиц Ленина и Старикова г.Черкесска обратились в несколько инстанций (мэрия города, Глава республики, Президент РФ) жалуясь, что на протяжении двух лет лишены возможности спать по ночам от шума ночного караоке-клуба «Филин». «Ежедневно с 22 до 4 часов мы вынуждены выслушивать пьяные песнопения, музыку на такой громкости, что её слышно даже через закрытые окна и включенный телевизор. У нас здесь спальный район, частные домики, садики-огородики, в одиннадцать ночи всё замирает, кругом тишина, и посреди всего стоит это чудовище и лишает нас права на отдых». В ходе административного расследования проведены замеры уровня шума в ночное время суток. Исследования проводились в жилых помещениях на расстоянии 100 и 25 метров от клуба во время работы аппаратуры и пения в караоке. Установлено, что уровень шума в пределах установленных санитарных норм.
1. Законность входа в магазин через подъезд жилого дома.
Одним из основных вопросов в данной теме является законность входа в магазин через подъезд жилого дома. Рассмотрим эти вопросы более подробно.
2. Нарушение правил пользования жилым домом.
Вход в магазин через подъезд жилого дома может быть рассмотрен как нарушение правил пользования жилым домом. Подобные меры могут противоречить установленным в жилищном кодексе правилам и нормам. Поскольку подъезды жилых домов предназначены исключительно для удобства и безопасности жильцов, их использование коммерческими организациями может вызывать недовольство жителей и быть фактором конфликтов.
3. Безопасность жильцов.
Вход в магазин через подъезд жилого дома может также вызывать вопросы безопасности жильцов. Поскольку подобного рода входы увеличивают поток посетителей и представляют потенциальную угрозу для безопасности жильцов, вопросы обеспечения безопасности и контроля доступа становятся актуальными.
4. Согласие жильцов.
Для использования подъездов жилого дома в качестве входа в магазин необходимо получение согласия жильцов. Это может быть достигнуто через совещания, голосования или другие способы, позволяющие выразить мнение и принять решение большинством голосов. Согласие жильцов является важным аспектом, который может влиять на законность такого входа.
5. Решение органов власти.
Вопрос законности входа в магазин через подъезд жилого дома может быть решен органами местного самоуправления или другими соответствующими органами власти. Если такое решение предусмотрено законодательством и соответствует интересам жильцов и общественности в целом, то вход может быть признан законным.
Обращаем внимание, что данный текст не является юридической консультацией и предоставляется исключительно с информационной целью. При необходимости рекомендуется обратиться к юристу для получения консультации и анализа конкретной ситуации.
В магазине нет администрации, администрация это наверное собственник помещения, который сдает в аренду места частным предпринимателям для организации торговли, там несколько отделов у каждого свой ассортимент (хлеб, алкоголь, мол.продукция и т.д). Я звонила в свою УК с задавала вопрос о том, в курсе ли они кто собственник помещения, но мне не ответили, сказали, что персонал УК только что поменялся и работает не больше недели, хотя 1,5 недели назад, когда я звонила туда по другому поводу, мне они сказали тоже самое. Возможно, что собственником является учредитель нашей УК, он же застройщик нашего дома.
1. Неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения, —
Расстояние до жилых зданий
Наличие магазинов вблизи жилых домов имеет ряд как характерных плюсов, так и минусов. Главным достоинством является удобство: недалеко расположенные торговые точки дают возможность быстро приобретать все нужное без необходимости совершать дальние поездки.
Рядом с частным сектором в деревне
Недостатком является то, что ресурсы, потребляемые магазином, зачастую приводят к увеличению стоимости коммунальных услуг, которые оплачивают жители.
Необходимость нормировать расстояние между жилым домом и магазином связана, главным образом, с необходимостью соблюдения правил техники пожарной безопасности. Основные положения прописаны в СНиП 31-05-2003. Согласно этим нормам дистанция между объектами зависит от:
- Степени огнестойкости материалов, из которых выстроено здание.
- Увеличения категории горючести используемых материалов.
- Уменьшения площади складов.
Пошаговая инструкция по установлению
- Разработка проекта перепланировки с привлечением фирм, имеющих лицензии на данный вид деятельности – первый этап в создании отдельного входа.
Для оформления проекта понадобиться техническая документация на помещение с указанием материала внутренних перекрытий и конструкций. Изготавливается проект в течение 5-15 дней в зависимости от трудоемкости создания дверного проема.
- Одновременно с проектом нужно получить согласие от соседей на проведение работ в многоквартирном доме.
- Для получения разрешения на создание отдельного входа нужно пройти этап согласования в местной администрации, а также документальное оформление всех работ с планами, схемами и чертежами. На этом этапе понадобится предоставление следующих документов:
- заявление владельца помещения на получение разрешения перепланировки;
- юридические документы, свидетельствующие о правах на данное помещение;
- техническая документация из БТИ;
- проект перепланировки здания с созданием отдельного дверного проема;
- разрешение жильцов многоквартирного дома;
- разрешения от таких организаций как СЭС, пожарный надзор и другие.
- После получения разрешения необходимо проведение работ по созданию дверного проема. Для этого с организацией, проводящей работу, заключается договор об авторском сопровождении.
- При завершении работ по созданию входа в помещение с улицы необходимо, чтобы Департамент управления имуществом организовал межведомственную комиссию. При положительном решении комиссия выдает акт о проведенной перепланировке.
Если созданный дверной проем на улицу не будет удовлетворять условиям, прописанным законодательно, комиссия должна предоставить письменный отказ с указанием причины.
- Переоформление технической документации службой БТИ. Необходимо направить заявку на оказание услуги кадастровым специалистом. Он должен будет составить новый технический паспорт с внесением в него всех изменений.
- Обращение в ЕГРП для внесения изменений в свидетельство о праве собственности.
Пошаговая инструкция по организации входной группы без захвата придомовой территории
- Разработка проекта.
Для создания проекта перепланировки необходимо подготовить техническую документацию помещения с указанием материалов конструкций и внутренних перекрытий.
Проект должна готовить фирма, имеющая специальную лицензию на данный вид деятельности. Обычно его подготовка занимает от недели до 16 дней в зависимости от сложности создания дверного проема в данном МКД.
- Получение согласия от жильцов.
Можно собрать подписи лично либо подать заявку на включение этого вопроса в ближайшее собрание жильцов.
Важно! Протокол собрания будет являться основанием для разрешения внесения изменений в общее имущество, если на собрании присутствовало более половины жильцов и большинство проголосовало «за».
- Согласования с администрацией.
Необходимо получить разрешение на создание отдельного входа у местной администрации. Для этого нужно собрать пакет документов и предоставить его государственной жилищной инспекции.
Данная процедура не бесплатна и ее стоимость зависит от самих проектов входа (согласование документов в жилищной инспекции будет стоить от 10 000 руб.).
- Строительные работы.
Для начала проведения строительных работ нужно заключить договор с организацией-подрядчиком (договор об авторском сопровождении).
- Ввод объекта комиссией.
По завершении всех технических работ Департамент управления имуществом должен организовать межведомственную комиссию для принятия решения принять проведенную перепланировку или отказать во вводе объекта в эксплуатацию. Для этого выдается специальный акт либо письменный отказ.
- Переоформление технической документации в БТИ.
Для переоформления следует отправить заявку на составление нового технического паспорта со всеми изменениями кадастровым специалистом.
- Регистрация изменений в ЕГРН.
По завершении всех предыдущих пунктов нужно обратится в ЕГРП для внесения изменений в свидетельство о праве собственности.
Сооружение отдельного входа в нежилое помещение является долгим, затратным процессом. Для того, чтобы максимально сократить свои временные и денежные растраты следует ответственно подойти к данному вопросу и его изучению, либо быть готовым потратить дополнительные средства и переложить эту ответственность на профессионалов.