Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка без права на жилплощадь( регистрация в 2024 году что это такое, особенности, оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это временнозарегистрированные люди, у которых нет никакого права собственности на жилплощадь по месту их регистрации. У жильцов с постоянной регистрацией, если они не являются собственниками жилплощади, такого права тоже нет. Исключение составляет квартира, купленная в браке, когда она становится общим нажитым имуществом супругов, несмотря на то, что по документам только один из них является собственником. Жильцы с постоянной регистрацией могут получить право собственности на квартиру, унаследовав после смерти собственника-родственника, в результате дарения или продажи.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy житeльcтвa
- Пacпopт гpaждaнинa, кoтopoгo нeoбxoдимo зapeгиcтpиpoвaть. Дoкyмeнт, пoдтвepждaющий личнocть, нe дoлжeн быть пpocpoчeн, пoвpeждeн или oтpaжaть нeдeйcтвитeльнyю инфopмaцию. К пpимepy, ecли нeпpaвильнo пocтaвили штaмп o бpaкe, cнaчaлa пpидeтcя иcпpaвить cтpaницy и тoлькo зaтeм пoдaвaть дoкyмeнты. Пpeдocтaвить нyжнo opигинaл дoкyмeнтa — eгo изымyт нa нeкoтopoe вpeмя и пocтaвят oтмeткy. Ecли пacпopтa нa pyкax нeт, нyжнo oбpaтитьcя в мигpaциoнный oтдeл и вoccтaнoвить eгo — зaмeнить пacпopт дpyгими дoкyмeнтaми нeвoзмoжнo.
- Bыпиcкa из EГPН нa жилyю плoщaдь oт coбcтвeнникa, eгo paзpeшeниe, дoгoвop нaймa и тaк дaлee.
- 3aявлeниe. Пoлyчить eгo мoжнo пo мecтy oфopмлeния пpoпиcки — eгo выдacт paбoтник cлyжбы. B нeкoтopыx cтpyктypax блaнк oдинaкoв и для coбcтвeнникa, и для пpoпиcывaющeгocя лицa.
- Лиcтoк yбытия c пpeдыдyщeгo мecтa житeльcтвa пpи oфopмлeнии пocтoяннoй пpoпиcки. Eгo выдaдyт тoлькo ecли вы зapaнee выпиcaлиcь из квapтиpы. 3aпoлняeт лиcтoк дoлжнocтнoe лицo.
- Cвидeтeльcтвo o poждeнии peбeнкa пpи oфopмлeнии пpoпиcки лицaм нe дocтигшим 14 лeт. Ecли peбeнкy бoльшe 14-ти, нyжнo пoдaвaть зaявлeниe o выдaчe пacпopтa. Пpи yтepe cвидeтeльcтвa мoжнo oбpaтитьcя в мигpaциoннyю cлyжбy, гдe eгo вoccтaнoвят.
- Дoмoвaя книгa пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
Отличия при регистрации в ипотечной квартире
Ипотечная квартира находится в залоге у банка, хоть и является собственностью покупателя-ипотечника. Таким образом, собственник ограничен в распоряжении ею и должен по многим вопросам запрашивать разрешение у банка. Закон позволяет собственнику зарегистрировать себя и свою семью в ипотечной квартире. Для банка же это — дополнительные риски. Зачастую в ипотечном договоре обязательным пунктом является уведомление банка при регистрации близких родственников и обязательно получение у банка согласия на регистрацию прочих лиц (в этом банк скорей всего откажет). Несмотря на то, что запрет на регистрацию в ипотечной квартире незаконен, банк все же позволяет себе вписать такой пункт и заёмщику зачастую проще пойти на уступки, чем ссориться с банком.
Зачем нужна регистрация
Легко представить ситуацию, в которой владелец жилья регистрирует на своей площади родственников или третьих лиц, которых знает и кому доверяет. Это его собственность, и он распоряжается ею как хочет.
Но жизненные ситуации бывают разные. Может понадобиться переехать всей семьей в другой регион, продав свое жилье; отправиться надолго учиться; работать по длительному контракту (некоторые работодатели отказываются принимать в штат без регистрации); лечиться; ухаживать за родными в чужом городе. И это только базовый набор возможных вариантов, когда нужно зарегистрироваться в помещении, не владея им, таким образом, чтобы собственник был спокоен и не имел проблем, если захочет, например, совершить сделку со своей недвижимостью через какое-то время.
Для таких случаев есть прописка без права на жилплощадь. Она бывает временной и постоянной. Такая прописка подтверждается документом (свидетельством о регистрации), в котором указано, по какому адресу можно найти человека, и сроком постановки на учет. Место жительства прописывают детально, и государственные органы власти, банки, учебные и медицинские учреждения используют этот адрес для взаимодействия с гражданином. Например, чтобы получить уведомление из пенсионного фонда, суда, университета, нужно будет указать, куда его отправить.
Если речь идет о постоянной прописке, то она подтверждается штампом в паспорте и может сопровождаться дополнительными документами, гарантирующими собственнику, что жилец обязан соблюдать определенные условия (например, выписаться в такой-то срок, если речь идет о постоянной регистрации). О том, как составить договор, мы расскажем ниже.
Регистрация и ее виды по закону
Регистрация — это процесс оформления прописки, то есть установления факта проживания человека по определенному адресу. Однако прописка может быть оформлена как для лиц, имеющих право собственности на жилплощадь, так и для людей, находящихся безвозмездного пользования жилым помещением.
Особенности регистрации для собственников и совладельцев недвижимости
- Собственник жилой площади может зарегистрировать себя и своих семейных членов по месту фактического проживания. Для этого нужно обратить внимание на следующие моменты:
- Оформление прописки возможно как по месту жилья, так и по месту временного пребывания;
- Необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на жилплощадь;
- Регистрация на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением также возможна;
- Регистрация детей до 14 лет осуществляется по месту жительства одного из родителей;
- После регистрации важно не забыть уведомить органы, осуществляющие учет населения, о смене места проживания.
Особенности регистрации для лиц, находящихся безвозмездного пользования недвижимостью
- Человек, находящийся в безвозмездном пользовании жилым помещением, также имеет право на регистрацию. В данном случае следует обратить внимание на следующие моменты:
- Прописку можно оформить только по месту фактического проживания;
- Для регистрации необходимо предоставить документы, подтверждающие право безвозмездного пользования жильем;
- Регистрация детей осуществляется по месту жительства одного из родителей;
- В случае изменения места проживания, следует уведомить органы, осуществляющие учет населения, о смене прописки.
Виды регистрации
В зависимости от целей и задач, которые ставятся перед лицом при оформлении прописки, существуют различные виды регистрации:
- Регистрация по месту пребывания и по месту жительства.
- Регистрация граждан России и иностранных граждан.
- Регистрация временная и постоянная.
Отличие постоянной регистрации от временной
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Регистрация без права на жилплощадь
Любой собственник недвижимости может распоряжаться ею по своему усмотрению. Являясь единоличным владельцем жилья он самостоятельно принимает решение о прописке в нём других лиц. В том случае, когда собственников жилья несколько, решение о прописке сторонних лиц принимается при согласии всех совладельцев. Такой порядок определён статьёй 31 ЖК РФ.
В своих квартирах или домах собственники недвижимости могут прописывать не только родственников, но и посторонних им людей. Оформление регистрации проводится одним из собственников жилья на основании согласий, выданных ему другими совладельцами. Интересы несовершеннолетних собственников жилья представляют их родители или опекуны.
Между временной и постоянной регистрацией есть принципиальные отличия, которые могут принести собственнику недвижимости неприятные последствия. Например, имеющий постоянную регистрацию в жилом помещении гражданин имеет право прописать в нём своих несовершеннолетних детей.
Прописка без права собственности
Если квартира находится в собственности, то есть приватизирована, то прописанные в ней люди не имеют прав на часть этой квартиры при продаже. Даже если владелец один, а там прописано 10 человек. В этом случае оформляется регистрация в квартире (то есть прописка) без права на жилплощадь.
Отдельный пункт – прописка без права на собственность ребёнка. Имеется в виду несовершеннолетний ребёнок. Тут тоже есть определённые сложности. Прописанный в муниципальном жилье ребёнок будет иметь при приватизации свою долю. В квартире, которая уже приватизирована (то есть находится в чьей-либо собственности), оформляется прописка без права собственности, но при том, что прав на метры ребёнок иметь не будет, выселить его при случае будет довольно сложно. Соответственно возникнут трудности при продаже квартиры, её обмене на большую/меньшую и т.д. Единственное, что можно будет сделать – это выписать малыша на территорию его второго родителя. Правда и здесь есть свои подводные камни – если новая квартира будет по площади меньше предыдущей, опека может и не дать «добро» на выселение.
Прописка без права на жилплощадь: постоянная и временная, договор прописки
Законодательство Российской Федерации требует от каждого гражданина и нерезидента наличия временной или постоянной регистрации. Отсутствие документов о постановке на учёт по месту проживания или нахождения является поводом для привлечения таких субъектов к административной ответственности, а если такое делопроизводство открыто в отношении иностранца, он может быть депортирован за пределы РФ или признан не въездным.
Самым простым способом получить регистрацию является прописка в собственной приватизированной квартире. При наличии недвижимости в полной или долевой собственности, лицо может оформить право проживания в виде временной или постоянной регистрации без необходимости предоставлять в миграционную службу согласие других владельцев. Но как быть тем, кто не владеет собственной квартирой или домом в Москве или другом регионе по месту нахождения?
Прописка без права на жилплощадь имеет свои минусы и плюсы. Из преимуществ можно отметить:
- возможность официально устроиться на работу;
- право использования ближайших социальных учреждений, в том числе детских садов, школ и поликлиник;
- так как без прописки в РФ разрешено находиться до 90 дней, она дает право проживания в стране неограниченное время.
Основными недостатками являются:
- отсутствие возможности устроиться на престижную работу, так как работодатели предпочитают граждан с постоянным местом проживания;
- отсутствие имущественного права собственности;
- зависимость от собственников жилья.
Прописка без права на жилплощадь является решением для граждан, которые прибывают в новый населенный пункт, где они обязаны зарегистрироваться. Если есть возможность, предпочтительнее оформить прописку с правом на жилплощадь.
Прописка и регистрация: суть терминов, отличие
Споры о том, что такое регистрация и прописка ведутся более 20 лет. Все потому, что в законодательстве не существует понятие о прописки, но этот термин широко используется в обиходе граждан.
Прописка представляет собой отметку в паспорте, которая обозначает адрес постоянного проживания гражданина. В 1993 году прописку заменили понятием о регистрационном учете, и внести эти правки в Федеральный закон. Несмотря на это, два термина являются взаимозаменяемыми и имеют одинаковые определения.
Регистрационный учет (прописка) — это обязательство, наложенное государством, с целью контроля передвижения и пребывания граждан по территории страны. Регистрация регламентируется Федеральным законом «О правах граждан на свободу передвижения», где указаны права и обязанности каждого жителя РФ.
Иными словами, прописку необходимо менять, если происходит смена постоянного или временного места жительства. Для этого гражданин должен отметиться в паспортном столе и уведомить государственный орган о переезде. Если гражданин нарушает свод закона, то государством налагается административный штраф в размере 2.000-5.000 рублей.
Как сделать регистрацию без права на жилплощадь?
Процесс оформления временной и постоянной регистрации отличается. Временная оформляется в ФМС и подтверждением ее служит соответствующее свидетельство, которое гражданин вкладывает в паспорт и предъявляет по месту требования. Постоянная – оформляется штампом в паспорте и лишить ее гражданина без его на то согласия невозможно, кроме как в судебном порядке.
Возникновение прав на жилье не происходит при регистрации в квартиру несобственника. Например, квартира принадлежит гражданину. Он решил прописать в ней знакомого, родственника (не жену, не родителей, не ребенка), тогда сам по себе факт регистрации не будет являться основанием для возникновения права на недвижимость.
Прописка супруга, родителей, несовершеннолетних не дает им прав собственности только лишь из-за регистрации, если данное жилье ранее уже оформлено в собственность, но выписать в будущем (снять с регистрационного учета) таких жильцов будет крайне затруднительно. Иное дело, если супруги купили квартиру, въехали в нее, зарегистрировались, но оформили право собственности только на одного из них. В этом случае право собственности второй супруг имеет, хотя оно и не зарегистрировано (ст. 34 СК РФ).
Когда квартира принадлежит сразу нескольким совладельцам, тогда важно помнить, что каждый из них вправе отказать в регистрации нового жильца (ст. 247 ГК РФ). В ФМС потребуется представить составленные в письменной форме, и заверенные в нотариальной конторе согласия всех совладельцев для осуществления полагающихся регистрационных мероприятий.
Если же речь идет о муниципальном жилье, где граждане живут на основании договора социального найма, то владельцем такой недвижимости является муниципалитет. В такой ситуации для прописки нового жильца потребуется заблаговременно оформить согласие остальных, зарегистрированных на данной жилплощади лиц. Каждому из квартиросъемщиков необходимо отчетливо осознавать, что с появлением нового жильца, в дальнейшем доля каждого из них в процессе приватизации будет пропорционально уменьшена.
В служебном жилье новый жилец может быть зарегистрирован только с согласия работодателя главного нанимателя. Таковое согласие будет получено только в том случае, если новый жилец официально трудоустроен у того же самого работодателя.
В случае, когда собственник регистрирует не родственника в своей квартире, для предотвращения возможных разногласий в будущем, рекомендуется заключать договор найма, в котором стороны оговорят порядок снятия с регистрационного учета нового жильца после расторжения (окончания срока действия) договора.
Порядок прописки без права на жилплощадь в муниципальном жилье
Для временной или постоянной регистрации на жилплощадь, находящуюся в муниципальной собственности, необходимо предоставить:
- Гражданину, который прописывается: паспорт листок убытия заявление об оформлении прописки.
- Нанимателю муниципального жилья и другим проживающим: паспорт договор найма, ордер согласие на прописку всех жильцов разрешение наймодателя (орган местного самоуправления).
- Для получения разрешения владельца жилплощади — администрации или Комитета управления имуществом, необходимо письменное заявление всех нанимателей муниципального жилья.
- Вышеперечисленные документы направляются в паспортный стол, МФЦ или в УФМС.
Стоит отметить, что прописка и права на нее могут отличаться в связи с видом жилья. Так, если дом будет муниципального типа, то даже в случае прописки без прав на жилье, собственник может претендовать на часть квартиры, дома или другого жилого помещения.
В таком случае, чтобы защитить жилье, необходимо выписать данного объекта оттуда. Но, имеет право — это сделать только собственник. Наверное, все знают, что собственником муниципального жилья выступает государство, а потому только оно может выселить данного гражданина из жилплощади.
Потому, остается только вариант с судом. Но, по закону, есть только несколько случае, при которых может быть вынесено решение о выписки объекта:
- Лицо не проживает в квартире более полугода.
- Лицо не оплачивает коммунальные услуги более полугода.
- Жилье было использовано для сдачи помещения другим людям.
- Лицо нарушает порядок и этому есть официальные подтверждения.
Таким образом, муниципальное жилье таит в себе большую опасность для его собственника, а прописка там лиц может быть опасна. В случае если там прописан несовершеннолетний, он также может претендовать на часть муниципальной квартиры, дому или другого жилья.
Порядок прописки в приватизированной квартире
Владелец приватизированной квартиры может приписывать в ней кого угодно на свое усмотрение. Прописанный не становится владельцем и не будет иметь прав на жилье.
Минусом является то, что выписать человека без его согласия из приватизированной жилплощади нельзя. По закону он может проживать и даже прописать там своего несовершенного ребенка. Дети также не будут иметь прав на собственность, но выписать их из квартиры будет еще сложнее.
Появятся трудности при продаже или обмене квартире. Новых владельцев вряд ли устроит тот факт, что в любой момент может появиться человек, который здесь прописанный и имеет право проживать в квартире даже после ее продажи. Чтобы этого не произошло его можно выписать только через суд. Разрешение на выписку несовершеннолетнего или недееспособного гражданина могут выдать только соответствующие органы.