Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расследование несчастных случаев в быту оформление документации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новый акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате несчастного случая, оформляют в случаях, когда работник пропал при выполнении должностных обязанностей (форма 6 из приложения 2 к Приказу 223н). Как правило, это происходит в отдаленных и труднодоступных районах, включая работы вахтовым методом. К примеру, при работах в районе Крайнего Севера, либо это могут быть самолеты и вертолеты, которые по неизвестным причинам пропадают с радаров и не выходят на связь.
Акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате несчастного случая
Когда судьба работника неизвестна, работодатель все равно инициирует расследование и создает комиссию согласно части 2 статьи 229 ТК. В нее включают инспектора ГИТ, профсоюз, департамент труда, ФСС и представителей работодателя. Далее комиссия проводит расследование и оформляет акт по форме 6. Оформленный и подписанный всеми членами и председателем комиссии акт вместе с другими материалами расследования направляют в соответствующий орган прокуратуры, а их копии — в ГИТ.
Когда пропавших находят, либо когда по истечении времени суд признает их погибшими, ГИТ организует дополнительное расследование. По итогам инспектор ГИТ принимает решение о квалификации несчастного случая и оформляет заключение по форме 7 из приложения 2 к Приказу 223н.
Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1ЧС
Обратите внимание
Акт по форме Н-1ЧС в большинстве случаев будут оформлять инспекторы ГИТ, которые входят в комиссию по расследованию
Новый акт Н-1ЧС по форме 4 оформляют при несчастных случаях, которые произошли в результате чрезвычайных ситуаций и привели к гибели пяти человек и более. Это могут быть аварии, катастрофы, крушения, противоправные действия третьих лиц и другие чрезвычайные ситуации. Их устанавливают с учетом критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, которые утвердили приказом МЧС от 05.07.2021 № 429.
Акт по форме Н-1ЧС оформляют и утверждают по письменному решению комиссии по расследованию несчастного случая, которое согласовывают с Рострудом и ФСС. Основания решения об оформлении акта по форме Н-1ЧС прописывают в произвольной форме в протоколе заседания комиссии, с указанием причинно-следственной связи между гибелью работника и исполнением им трудовых обязанностей.
Основное отличие данного акт от других — краткое изложение. В нем не указывают данные о медосмотрах, профрисках и пр. Главная задача в пункте 8 в заключениях комиссии указать вывод о причинно-следственной связи между полученными травмами и исполнением трудовых обязанностей. Акт нужен, чтобы ФСС в кратчайшие сроки получил данные о производственном несчастном случае и начислил выплаты пострадавшим до окончания основного расследования.
Акты формы Н-1ЧС вместе с документами, которые подтверждают причинно-следственную связь между гибелью/травмой работника и исполнением им трудовых обязанностей, в течение суток после утверждения направляются в территориальный ФСС. Далее фонд рассматривает вопрос о назначении страховых выплат.
Расследование несчастного случая
Порядок расследования несчастных случаев работодателем установлен ст. ст. 229, 229.1, 229.2 ТК РФ и Постановлением N 73 (Приложение 2). Расследование начинается с создания приказом работодателя комиссии в составе не менее трех человек. В нее включаются специалист по охране труда (лицо, ответственное за организацию работы по охране труда), представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченные по охране труда. При этом лица, ответственные за обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.
Комиссию возглавляет работодатель или должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
Если расследуется тяжелый несчастный случай либо несчастный случай со смертельным исходом, в том числе групповой, в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения профсоюзов, а при расследовании указанного несчастного случая с застрахованным лицом — представители ФСС. При этом комиссию возглавляет, как правило, государственный инспектор труда.
Срок расследования несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные к категории легких, составляет три дня, а расследование иных несчастных случаев проводится в течение 15 дней.
Примечание. Сроки исчисляются в календарных днях начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.
Другой комментарий к Ст. 229.1 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Статья 229.1 ТК РФ воспроизводит общие сроки расследования несчастных случаев, установленные Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
Сроки расследования несчастного случая зависят от его тяжести: легкие повреждения здоровья расследуются в течение трех дней; тяжелые и со смертельным исходом — в течение 15 дней.
В течение одного месяца расследуются те несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу.
Возможно продление расследования несчастного случая не более чем на 15 дней, если имеется необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений.
И наконец, ч. 3 ст. 229.1 предусматривает еще одну возможность продления срока расследования несчастного случая, которая связана с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде.
2. Квалифицирующими признаками тяжести несчастного случая на производстве в соответствии с Приказом Минздрава России от 17 августа 1999 г. N 322 являются:
— характер полученных повреждений и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также усугубление имеющихся и развитие хронических заболеваний;
— длительность расстройства здоровья (временная утрата трудоспособности);
— последствия полученных повреждений (стойкая утрата трудоспособности, степень утраты профессиональной трудоспособности).
Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.
Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести травмы.
Заключение о тяжести производственной травмы дают по запросу работодателя или председателя комиссии по расследованию несчастного случая на производстве КЭК лечебного учреждения, где осуществляется лечение пострадавшего на срок до трех суток с момента поступления запроса.
При переломах пострадавший испытывает острую боль, резко усиливающуюся при попытке изменить положение поврежденной части тела. Иногда сразу бросается в глаза неестественное положение конечности и искривление ее в необычном месте.
Самым главным моментом в оказании первой помощи как при открытом переломе (после остановки кровотечения и наложения стерильной повязки), так и при закрытом является иммобилизация (создание покоя) поврежденной конечности. Это значительно уменьшает боль и предотвращает дальнейшее смещение костных отломков. Для иммобилизации используются готовые шины, а также палка, доска, линейка, кусок фанеры и т.п.
При закрытом переломе не следует снимать с пострадавшего одежду – шину нужно накладывать поверх нее.
К месту травмы необходимо прикладывать «холод» (резиновый пузырь со льдом, снегом, холодной водой, холодные примочки и т.п.) для уменьшения боли.
Признаки ушиба: припухлость, боль при прикосновении к месту ушиба.
К месту ушиба нужно приложить «холод», а затем наложить тугую повязку. Не следует смазывать ушибленное место настойкой йода, растирать и накладывать согревающий компресс, так как это лишь усилит боль.
Вывихи – это повреждения, при которых суставные концы смещаются один по
отношению к другому за пределы физиологической нормы.
Основными признаками вывиха являются:
— деформация области сустава;
— вынужденное положение конечности, характерное для каждого вида вывиха;
— резкое ограничение движений в суставе;
— резкая боль;
— длина конечности изменена.
Помощь заключается в обезболивании, иммобилизации конечности и госпитализации в ближайшее лечебное учреждение. Вправлять вывих самостоятельно недопустимо!
Растяжение – повреждение связок, мышц, сухожилий и других тканей под влиянием силы, действующей продольно, без нарушения их анатомической целости. Отмечается резкая боль в месте травмы, значительное ограничение движений, припухлость и кровоизлияния в ткани. Острый период продолжается 3-4 дня, после чего в течение 2-3 недель отмечаются болезненность и ограниченность движений.
Помощь: показаны тугое бинтование поврежденного сустава, покой, конечности придается возвышенное положение. В первые 1-2 дня поврежденное место охлаждают, а спустя 3-4 дня применяют согревающие компрессы, парафин, озокерит и др., массаж (для восстановления объема движений). В более тяжелых случаях проводится гипсовая иммобилизация.
Объяснительная о несчастном случае на работе по совей вине
Ни один человек не застрахован от случайностей, в том числе и на работе. Нарушение дисциплины труда наказуемо, если отсутствует уважительная причина. Как в 2021 году оформить объяснительную на работе? Несоблюдение трудовой дисциплины грозит работнику мерами дисциплинарного взыскания.
В некоторых случаях нарушение может стать причиной увольнения. При этом работник может повлиять на решение руководства, приведя уважительные причины допущенного нарушения.
Как правильно в 2021 году написать объяснительную на работе? Основные моменты С любым работником может приключиться ситуация, когда он опоздает на работу, не сможет выполнить свои обязанности должным образом или будет вынужден прогулять рабочее время.
С позиции трудового права это будет признаваться нарушением трудовой дисциплины. Но при этом причины могут иметь как уважительный, так и неуважительный характер.
Что относится к несчастным случаям на производстве?
Чтобы разобраться, что относится к несчастным случаям на производстве, приведём несколько основных определений.
Несчастный случай на производстве — событие, в результате которого работник погиб или получил повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей или работ в интересах работодателя.
Травма производственная — травма, полученная пострадавшим работником при несчастном случае на производстве.
Квалификация несчастного случая — процедура признания несчастного случая несчастным случаем на производстве, либо несчастным случаем, не связанным с работой.
Расследование — процедура сбора данных и исследования причин и фактов происшествия с целью его квалификации.
Из первого определения ясно, что несчастный случай на производстве всегда связан с выполнением трудовых обязанностей. Тем не менее, производственными несчастными случаями считаются не только те, которые получены непосредственно в ходе выполнения работ, и это обстоятельство провоцирует много вопросов. Так в каких же случаях несчастный случай считается производственным и, соответственно, за него несёт ответственность работодатель?
Это случаи, которые повлекли за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, и происшедшие:
- В течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
- При следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора.
- При следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.
- При следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие).
- При работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном, рыбопромысловом) в свободное от вахты и судовых работ время.
- При осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
О ссылках ФСС на общие заболевания.
Сотрудница во время работы за ЭВМ почувствовала головокружение и упала со стула, получив перелом.
Созданная работодателем комиссия по расследованию НС сделала выводы на основании:
-
протоколов опроса потерпевшей и сотрудников-очевидцев, а также осмотра места происшествия;
-
листков нетрудоспособности, медицинского заключения, справки о заключительном диагнозе.
Комиссия признала случившееся несчастным случаем на производстве.
Специалисты ФСС указали, что травма получена по причине головокружения вследствие повышения артериального давления, то есть в результате общего заболевания, в связи с чем данный случай не может быть признан страховым. Кроме того, в выписном эпикризе установлено наличие у сотрудницы заболевания «гипертония», листок трудоспособности выдан не травматологом, а другим врачом.
Арбитры исходили из обязанности установить следующие обстоятельства:
-
являлась ли пострадавшая застрахованным лицом;
-
исполняла ли она во время спорного события обязанности по трудовому договору;
-
получила ли она в результате события повреждение здоровья, повлекшее временную утрату профессиональной трудоспособности.
Объяснительная о несчастном случае на работе по совей вине
Ни один человек не застрахован от случайностей, в том числе и на работе. Нарушение дисциплины труда наказуемо, если отсутствует уважительная причина. Как в 2021 году оформить объяснительную на работе? Несоблюдение трудовой дисциплины грозит работнику мерами дисциплинарного взыскания.
В некоторых случаях нарушение может стать причиной увольнения. При этом работник может повлиять на решение руководства, приведя уважительные причины допущенного нарушения.
Как правильно в 2021 году написать объяснительную на работе? Основные моменты С любым работником может приключиться ситуация, когда он опоздает на работу, не сможет выполнить свои обязанности должным образом или будет вынужден прогулять рабочее время.
С позиции трудового права это будет признаваться нарушением трудовой дисциплины. Но при этом причины могут иметь как уважительный, так и неуважительный характер.
Пожаром называется неконтролируемое горение вне специального очага, в результате чего:
-
может быть нанесен материальный ущерб – уничтожение, либо повреждение огнем зданий, сооружений или конструкций, а также оборудования, установок, различных предметов, изделий и материалов;
-
возникают опасные производственные факторы (открытое пламя, удушающие газы и т.д.), причиняющие людям тяжкие телесные повреждения и могущие привести к человеческим жертвам;
-
уничтожаются или существенно повреждаются документы, произведения искусства, представляющие большую культурную или историческую ценность.
Как правильно оформить производственную травму?
В случае аварии на производстве главное – соблюдать спокойствие и четко следовать инструкциям по ЧП. Когда последствия устранены, нужно все правильно отразить в документах по учету. Что нужно сделать бухгалтеру, когда сотрудник пострадал на работе.
На случай ЧП в компании должен быть специальный сотрудник – специалист по охране труда, который окажет первую помощь пострадавшему. Он же при необходимости примет меры для прекращения дальнейшего развития аварийной ситуации и доставит работника в травмпункт. Тем временем работодатель должен уведомить различные контролирующие органы о произошедшем ЧП. Сутки отводятся для того, чтобы сообщить о наступлении страхового случая в ФСС. Если у пострадавшего острое отравление, работодатель должен уведомить и территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Все обязанности организации описаны в статье 228 ТК РФ.
После проведения обязательных процедур руководству фирмы необходимо установить тяжесть травмы, запросив справку по форме № 315/у в медицинском учреждении, куда был доставлен пострадавший работник. После этого необходимо определить, было ли ЧП производственной травмой. В этом поможет медицинское заключение, где должно быть четко указано, на сколько дней потерял трудоспособность сотрудник, и нужен ли ему перевод на легкую работу. Признаки производственной травмы перечислены в статье 230 ТК.
А вот у нас был случай…
Когда все последствия ЧП устранены, бухгалтеру нужно сделать несколько проводок. В этом случае у специалиста учета могут возникнуть трудности с отражением операций по происшествию. Например: в результате несчастного случая на производстве сотрудник повредил руку. Компания решила поддержать работника и, кроме установленных законодательством выплат, перечислила ему компенсацию. Но человеку этого показалось мало, и он потребовал доплатить ему за моральные страдания. Фирма отказалась, тогда сотрудник обратился в суд. Арбитры решили дело в пользу работника и присудили ему выплату за моральный вред. Что должен сделать бухгалтер? Сначала отразить в учете суммы компенсаций:
Основанием для начисления денег в случае добровольной компенсации будет заявление работника о возмещении ущерба или распоряжение руководства предприятия. Для начисления средств по постановлению арбитров необходимо решение суда или исполнительный лист. И в том, и в другом случаях проводки делаются в соответствии с пунктом 11 ПБУ 10/99. После этого пострадавший получает выплату на руки. Это может быть выдача денег из кассы или перечисление с расчетного счета. Бухгалтер делает следующие записи:
Основанием для этих операций будет один из следующих документов: платежное поручение, выписка, расходный кассовый ордер. Эти деньги можно учесть во внереализационных расходах согласно подпункту 13 пункта 1 статьи 265 НК. А вот «моральные» затраты не уменьшают налогооблагаемую прибыль, так как не соответствуют требованиям пункта 1 статьи 252 НК. Правда выплаты освобождены от начисления НДФЛ (п. 1 и 3 ст. 217 НК РФ) и страховых взносов (подп. «и» пп. 2 п. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ). Затем бухгалтер учитывает пособия по «больничному» листу:
Эта операция проводится после того, как специалисту учета предъявят один из документов: больничный лист, акт Н-1, расчет, справка 315/у. Выплаты производятся на основании подпункта 3 статьи 3 Закона № 255-ФЗ за счет ФСС. Данные денежные средства не учитываются в расчете налога на прибыль и освобождены от обложения страховыми взносами (п. 1 ст.9 Закона № 212-ФЗ). Затем нужно перечислить пособие и удержать НДФЛ на основании пункта 1 статьи 217 НК.
Светлана Щепетильникова, эксперт журнала «Расчет»
Практическая энциклопедия бухгалтера
Все изменения 2018 года уже внесены в бератор экспертами. В ответе на любой вопрос у вас есть всё необходимое: точный алгоритм действий, актуальные примеры из реальной бухгалтерской практики, проводки и образцы заполнения документов.
Стоит отметить, что производственная травма, вне зависимости от полученных увечий, является ЧП для предприятия. Ведь по закону работодатель обязан обеспечить своих работников безопасными условиями для трудовой деятельности. Стоит отметить, что это распространяется не только на производственные предприятия, но и на такие компании, чья деятельность происходит исключительно в офисе.
Травматизм на производстве можно классифицировать на несколько видов.
Практика свидетельствует, что органы ФСС, принимая решения не в пользу работодателей и работников (об отказе в признании НС страховым), часто указывают на несоблюдение положений Трудового кодекса. Например, в соответствии со ст. 214 ТК РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда и немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом НС, происшедшем на производстве. Соответственно, представители ФСС ссылаются на нарушение пострадавшим требований техники безопасности либо на несвоевременность сообщения о НС и обращения за медицинской помощью.
Другой повод для отказа – причиной НС является общее заболевание либо то, что работник находился в состоянии алкогольного опьянения (см. ст. 229.2 ТК РФ).
Еще один вариант – НС произошел в нерабочее время (например, в столовой во время обеденного перерыва).
Между тем в ст. 229.2 ТК РФ прямо указано, что несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Иными словами, для признания НС страховым достаточно одновременного наличия следующих условий:
-
комиссия признала НС происшедшим на производстве;
-
пострадавший является застрахованным или лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от НС и ПЗ.
Чтобы отстоять свои права, работодателям важно знать нормы ТК РФ, Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее – Положение), а также позиции ВС РФ и ВАС.
В частности, согласно п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 2 при исполнении работниками их трудовых обязанностей НС может быть квалифицирован в качестве связанного с производством несмотря на то, что в причинении вреда работнику виновно исключительно третье лицо, не являющееся работодателем этого работника.
Далее в п. 9 данного документа отмечено, что для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства:
-
относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя;
-
указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве НС;
-
соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в ч. 3 ст. 227 ТК РФ;
-
произошел ли НС на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от НС и ПЗ (ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ);
-
имели ли место обстоятельства, при наличии которых НС могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства.
Как правильно оформить производственную травму?
В случае аварии на производстве главное – соблюдать спокойствие и четко следовать инструкциям по ЧП. Когда последствия устранены, нужно все правильно отразить в документах по учету. Что нужно сделать бухгалтеру, когда сотрудник пострадал на работе.
На случай ЧП в компании должен быть специальный сотрудник – специалист по охране труда, который окажет первую помощь пострадавшему. Он же при необходимости примет меры для прекращения дальнейшего развития аварийной ситуации и доставит работника в травмпункт. Тем временем работодатель должен уведомить различные контролирующие органы о произошедшем ЧП. Сутки отводятся для того, чтобы сообщить о наступлении страхового случая в ФСС. Если у пострадавшего острое отравление, работодатель должен уведомить и территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Все обязанности организации описаны в статье 228 ТК РФ.
После проведения обязательных процедур руководству фирмы необходимо установить тяжесть травмы, запросив справку по форме № 315/у в медицинском учреждении, куда был доставлен пострадавший работник. После этого необходимо определить, было ли ЧП производственной травмой. В этом поможет медицинское заключение, где должно быть четко указано, на сколько дней потерял трудоспособность сотрудник, и нужен ли ему перевод на легкую работу. Признаки производственной травмы перечислены в статье 230 ТК.