Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как поставить земельный участок на кадастровый учет с межеванием». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2016 года вместо свидетельства о праве собственности стала выдаваться выписка ЕГРН. Постановка объекта на кадастровый учет осуществляется при условии регистрации права собственности на него, согласно изменениям законодательных актов. Для оформления ЗУ новому владельцу необходимо будет подать заявление в УФРС (Управление федеральной регистрационной службы).
Зачем нужна регистрация участков в кадастре
Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет позволяет распоряжаться собственностью в полной мере, а также осуществлять юридические операции. В соответствии с Федеральным Законом о регистрации, оформление прав собственности и государственный учет осуществляется совместно. Результатом данной операции служат несколько возможностей:
- Обоснование права собственности на законном уровне;
- Способность осуществлять юридические сделки, такие как продажа, дарение либо обмен имущества;
- Определение границ земельного участка и предотвращение конфликтных ситуаций с соседями;
- Постройка ОКС, а также инженерных коммуникаций.
Документы для кадастрового учета
Пакет документов при постановке недвижимости будет различным в зависимости от того, какой объект вы регистрируете — земельный участок, дом, машино-место или другое сооружение.
Для постановки дома на кадастровый учет потребуется заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план и межевой план участка, если он ранее не был размежеван. Составляют их кадастровые инженеры. Цена зависит от местоположения и площади объекта, в среднем цены начинаются от 8 тыс. руб. за участок 6 соток либо маленький домик до сотен тысяч рублей за «дворец» или большой массив земли, говорит адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД Наталья Тарасова. По ее словам, для перепланировки, перестройки или реконструкции дома также потребуется кадастровый инженер. На руках у вас должно быть заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план.
Как поставить земельный участок на кадастровый учет с межеванием
Итак, как мы выяснили, межевание и определение размеров земельного участка есть право, а не обязанность собственника. Фактически этот процесс представляет собой обозначение границ участка непосредственно на местности.
Для их визуализации в узловых точках в землю вбиваются межевые колышки, между которых вы можете по своему желанию натянуть разграничитель в виде веревки или проволоки. Итоговым документом, фиксирующим результаты процедуры, является межевой план. Его наличие обязательно для оформления участка в собственность.
Необходимые документы:
- паспорт или аналогичный документ, который можно использовать для удостоверения личности;
- кадастровая схема участка земли, оформляемого в собственность;
- документы, устанавливающие права заявителя на данный участок;
- бумаги, удостоверяющие права заявителя на оформляемую территорию.
Процедура межевания проводится кадастровыми инженерами, они же оформляют кадастровый план. Для осуществления данной деятельности, эти специалисты получают специальные сертификаты.
Как правило, это сотрудники геодезических компаний, однако, в наше время довольно распространено индивидуальное частное предпринимательство в этой сфере. Для проведения межевания вам нужно обратиться к кадастровому инженеру с предоставлением соответствующих документов.
В случае, когда к подрядчику обращаетесь не вы, а лицо, уполномоченное доверенностью, вместе с пакетом документов ему будет нужно передать копию составленной на его имя доверенности и копию вашего паспорта.
Оформлением кадастрового плана занимаются уполномоченные территориальные органы по кадастровому учету, включающие вашу землю в государственный реестр вместе со сведениями о его стоимости, площади, схемой, границами и местоположением.
Если у вас нет кадастрового плана, то подрядчику нужно представить выкопировку из генерального плана, согласно которому участки были «нарезаны». Вместо него также можно приложить часть топографической схемы с обозначениями границ находящейся в вашей собственности территории (масштаб схемы – 1:1000 либо 1:500).
К категории документов, удостоверяющих права собственника, относятся государственные акты на право собственности (с датой выдачи не позднее 2001 года) или свидетельство на право собственности.
С помощью этих документов, вы подтверждаете факт регистрации вашего права в ЕГРП. В самих документах находятся сведения о целевом назначении участка, дате регистрации и его кадастровом номере.
Законодательством установлено, что к правоустанавливающим относятся все документы, где вы указаны как собственник межуемой территории: завещания, свидетельства о праве наследования, договоры купли-продажи, мены, дарения, судебные постановления об установлении прав и т. п.
Полезный совет
Во время межевания составляется акт согласования границ, в котором должны быть поставлены подписи всех пользователей смежных участков. Чтобы кадастровый инженер как можно быстрее собрал подписи, рекомендуется заранее составить список этих лиц с указанием контактных данных и адресов, если вы, конечно, располагаете этими сведениями.
По завершению своих действий, инженер оставляет заказчику межевой план территории. Его надо включить в список документов, необходимых для подачи заявления о постановке на кадастровый учет.
Он выглядит так:
- межевой план;
- правоустанавливающий документ собственника;
- бумага, подтверждающая принадлежность поставляемого на учет участка к конкретному виду земель;
- разрешение совладельцев на размещение объекта в кадастровом учете;
- подтверждение о погашении государственной пошлины (квитанция);
- заявление о постановке на кадастровый учет.
Как поставить земельный участок на кадастровый учет по акту выбора
Если вы планируете заниматься строительством и уже определились с районом, то необходимо выбрать участок, где непосредственно будут проводиться работы. Процедура выбора регламентирована законодательством и предусматривает обращение в муниципальный или государственный орган, уполномоченный на рассмотрение заявлений о выборе участка земли.
Работа этого органа заключается в информировании местного населения, землевладельцев, землепользователей и арендаторов смежных земель о том, что их территория может быть затронута в процессе строительства. По итогам данной работы составляется акт выбора.
Следующий шаг требует организовать кадастровые работы на участке. Для этого заявитель должен нанять землеустроительную организацию для размежевания. После этих работ и получения соответствующих документов, можно переходить к постановке участка на учет.
Составьте заявление о предоставлении участка земли под строительство, приложите к нему кадастровый паспорт и подайте в местный или государственный орган, уполномоченный на соответствующее делопроизводство. Решение о предоставлении участка должно быть вынесено в течение 14 дней. Следующим шагом является заключение арендного договора.
Если местоположение объекта, который вы планируете строить, еще не определено, или землю под него вы хотите приобрести в собственность, то участок покупается посредством торгов. Для этого от инициатора требуется сформировать земельный участок, то есть определить его границы и географическое местоположение, получить кадастровую документацию.
После того, как решение об организации торгов будет принято уполномоченным органом, будет опубликовано информационное сообщение. Протокол торгов будет составлен по их окончанию, а с победителем будет заключаться соответствующий договор (аренда или купля-продажа).
Как поставить земельный участок на кадастровый учет
Для этого при личном обращении в МФЦ вам следует предоставить ваш паспорт, правоустанавливающие документы, а также межевой план. Также заявление и необходимые документы можно подать на сайте Росреестра, в этом случае заявление должно быть подписано усиленной электронной цифровой подписью. При этом, согласно статье 17 закона о государственной регистрации недвижимости, госпошлину за кадастровый учет уплачивать не нужно. Она уплачивается только за государственную регистрацию прав.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.
В зависимости от ситуации с заявлением о кадастровом учете обращаются:
— при образовании земельного участка — собственник исходного земельного участка;
— при изменении основных характеристик участка — собственник участка;
— при постановке на учет части участка для его передачи в аренду – собственник земельного участка либо арендатор;
— если земельный участок предоставлен под строительство — лицо, которому он предоставлен, либо собственник участка.
Документы для постановки участка на кадастровый учет
Все необходимые для постановки земельного участка на кадастровый учет документы перечислены и в законе № 218 (ссылка на него есть внизу текста), и на сайте Росреестра:
- паспорт владельца участка (свидетельство о рождении, если хозяину нет 14 лет) или его доверенного лица (разрешение должно быть заверено у нотариуса, за детей кадастровыми вопросами занимаются родители без доверенности);
- документ, устанавливающий право на участок земли;
- межевой план;
- заявление.
Кадастровый учет участка — бесплатный. А за регистрацию права на него пошлина для граждан сейчас 2000 рублей. Квитанцию можете не предъявлять, но тогда, если в течение 5 дней сведения об оплате не появятся в базе, документы вернут не рассматривая.
Документы-основания, дающие право на землевладение:
- договоры купли-продажи, обмена и т. д.;
- свидетельства о наследовании, дарственные;
- любые государственные акты о передаче вам участка, действовавшие в то время, когда это происходило (о выделении дачи заводом еще при СССР, например);
- решения суда (обязательно уже вступившие в силу).
Земельные участки ранее учтенные
Эта категория участков появилась со вступлением в силу ФЗ №221. Ранее учтенными землями являются, те которые были зафиксированы ранее 2007 года. Действующий закон признает их юридически, но предусматривает, что исполнительные органы власти должны передать информацию в органы кадастрового учета. В связи с этим, постановка на кадастровый учет ранее учтенного земельного участка может быть сопряжена с проблемами. Не редки ситуации, когда информация органами исполнительной власти не была передана по инстанции. В этом случае нужно предпринять действия по внесению таких сведений в ГКН. Но вместе с тем, отсутствие данных уже может послужить причиной для отказа, а именно:
- отсутствие информации о координатах границ;
- границы конкретного земельного участка пересекают границы с ним смежного – по данным ГКН.
Постановка на кадастровый учет
После сбора документов собственник обращается в Кадастровую палату или территориальный орган Росреестра с заявлением. Его пишет каждый совершеннолетний владелец, арендатор, пользователь или нотариально доверенное лицо. Бланки и образец написания выдает сотрудник Росреестра или Кадастровой палаты.
После подачи документов нужно уплатить государственную пошлину (сумма для физических и юридических лиц отличается), передать пакет документации сотруднику организации и получить расписку с датой приема.
Если документы подготовлены правильно, сотрудники Росреестра вносят в ЕГРН описание участка и присваивают индивидуальный кадастровый номер. Обычно процедура занимает не больше месяца. При обнаружении ошибок документы возвращаются заявителю на исправление. После устранения недочетов и повторной уплаты госпошлины заявление подается повторно. Рекомендуем доверить подготовку межевого плана и проверку договоров компетентному специалисту: при наличии грубых ошибок процедура может растянуться на полгода.
Перед тем как поставить земельный участок на кадастровый учет, собираем пакет документации, в который входят:
- Правоустанавливающие бумаги. Документы должны подтверждать права человека на конкретный земельный надел (тот, что ставится на учет). В роли такой документации может применяться ДКП (договор купли-продажи), рентное соглашение, свидетельство о наследовании и иные бумаги.
- Документы-основания. В эту категорию входит ряд договоров — аренды, бессрочного пользования, пожизненного наследования, купли-продажи дома или выкупленного надела. В последнем случае заявитель обращается в министерство, занимающееся вопросами имущественных отношений или в муниципалитет. Там пишется заявление о желании приобрести ЗУ. При наличии такой возможности земельным комитетом оформляется ДКП и передается квитанция. Расчетом стоимости надела занимается специальная комиссия. Как только заявитель вносит положенную сумму, она направляется на счет получателя. По факту поступления средств оформляется ДКП, а также акт приемки и передачи. После подписания бумаг они выдаются заявителю.
- Одобрение министерства, занимающегося вопросами имущественных отношений, а также согласие других арендаторов. Перед тем как поставить землю на кадастровый учет, не обойтись без посещения упомянутого выше министерства. В нем оформляется заявление, передаются паспорта и арендные соглашения. Далее сотрудники определяют дату, когда необходимо прийти и лично забрать согласие в письменном виде. Что касается одобрения других арендаторов, владельцев и людей, имеющихся право пользования ЗУ, согласительный документ оформляется в кадастровой палате в момент постановки на учет.
Кроме того, дом не удастся зарегистрировать, если он расположен на земле, не предназначенной для этого. Не все участки можно использовать для строительства. Поэтому перед строительством нужно убедиться, что участок относится к категории земель населенных пунктов и вид разрешённого использования предусматривает индивидуальное жилищное строительство.
Если планируется строительство летнего дома (без возможности оформления в нём прописки), то в качестве вида разрешённого использования также подойдут ведение личного подсобного хозяйства и ведение садоводства.
Вот список категорий, на которых строить нельзя:
- земли промышленности
- земли особо охраняемых территорий
- земли лесного фонда
- земли водного фонда
- земли запаса
- земли сельскохозяйственного назначения
Для каждой категории земель установлен набор видов разрешенного использования земельного участка. Их может быть несколько: один основной, другие дополнительные.
С 2022 года разрешено строить жилые дома на землях сельскохозяйственного назначения. Но только на участках, которые находятся в собственности крестьянско-фермерских хозяйств и используются по назначению. Площадь застройки должна быть не более 0,25% от площади земельного участка, при этом на одном участке может быть размещён один дом высотой не более трех этажей и площадью не более 500 кв. м.
Категорию земельного участка и виды разрешённого использования легко посмотреть в выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок или воспользоваться сервисом Росреестра (информацию предоставят в онлайн-формате).
Для чего нужна данная процедура и что она означает?
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
Можно ли не платить за процедуру?
В пошаговой инструкции мы уже касались вопроса о том, сколько стоит межевание земельного участка. Можно ли сделать это бесплатно?
Можно, но лишь в то время, когда муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы. Информацию о них нужно искать на официальных сайтах местной власти.
Если такие работы ведутся или планируются – необходимо подать заявление. Его форма свободная нужно только обязательно указать ФИО, паспортные реквизиты, местоположение, кадастровый номер надела. Право бесплатно воспользоваться кадастровыми работами дает:
- «Дачная амнистия»
- Оформление участка до 1998 года (если он при этом не внесен в ЕГРН)
- Зафиксированные кадастровые ошибки, допущенные ранее
- Отсутствие постановки на учет Росреестра надела, данные о котором у данной организации имеются
Приостановка или отказ в постановке на учет
При необходимости поставить на учет надел некоторые собственники сталкиваются с проблемой отказа или приостановлении такого процесса. Такие ситуации могут возникать в таких случаях:
- если в поданных бумагах документации имеют место разногласия – то есть сведения в одном документе противоречат сведениям в другом;
- если относительно существующих границ надела имеет место спор между заинтересованными лицами;
- если предоставлена не вся документация, что необходима в конкретном случае;
- если текст заявления, которое было предоставлено, оформлен не в соответствии с правилами;
- если отсутствует право постановки на учет в связи с тем, что заявитель не входит в перечень лиц, что могут подавать документы.