Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служебное жилье по договору социального найма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ЖК РФ по уходу на пенсию жилье остается матери и членам семьи. в договоре у казано что договор будет расторгнут по уходу на пенсию. так в итоге оно остается нам или нет? на что нам ориентироваться? и куда идти жаловаться.
помогите пожалуйста разобраться договор найма жилья, договор на аренду жилья, расторжение договора найма жилого помещения, договор социального найма, социальный займ, договор соцнайма Виктория Дымова Сотрудник поддержки Правовед.
ru Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:
- Договор социального найма на жилье
- Возможно ли заключить договор социального найма, если жилье служебное?
Ответы юристов (3)
- Все услуги юристов в Москве Определение порядка пользования квартирой Москва от 30000 руб. Выписка и выселение из квартиры Москва от 20000 руб.
1. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.03.2016 г., представленной в материалы дела, жилое помещение находится в собственности города Москвы, обременений, в том числе связанных с особым статусом, квартира не имеет.
Отсутствие в деле доказательств принятия такого решения не имеет правового значения.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»… при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
2. В соответствии с положениями Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1974 г., действовавшего на дату предоставления служебного жилого помещения, нормами ЖК РСФСР, 69 ЖК РФ, бывший наниматель, выселен из служебного жилого помещения в силу стажа работы быть не мог, члены его семьи, проживающие с ним в одном жилом помещении, имеют равные с бывшим нанимателем права, включая право на заключение договора социального найма.
3. На основе судебной практики выработано положение о том, что при изменении режима жилого помещения оформление (заключение) договора социального найма на жилое помещение с гражданами, проживающими в таком жилом помещении, само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора; оно является по своей сути признанием и подтверждением правомерного пользования и владения гражданином жилым помещением и потому не может быть поставлено в зависимость от норматива предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Какие документы нужны для получения служебного жилья
К заявлению о постановке на очередь требуется приложить документы, которые запросят в ведомстве или работодатель. Вот список, какие документы для получения служебного жилья понадобятся:
- копии паспортов заявителя и членов его семьи;
- копия свидетельства о заключении (или расторжении) брака;
- трудовая книжка (или справка СТД-ПФР) и копия трудового договора или контракта для подтверждения срока, в течение которого продлится работа гражданина в этой организации;
- справка о составе семьи гражданина;
- документ, подтверждающий отсутствие иной жилплощади в собственности (выписка из ЕГРН) или в найме.
Копии документов необходимо заверить у нотариуса или работодателя. Список меняется и дополняется в зависимости от условий и требований конкретных ведомств и организаций.
Какое жилье нельзя приватизировать?
Бесплатная приватизация допускается в отношении государственного или муниципального жилья. Что касается имущества организаций, то оно не может быть приватизировано, а может быть только приобретено на основании гражданско-правовой сделки.
«Все служебное жилье, которое предоставлялось после 1991 года, приватизировать нельзя. Некоторое жилье можно выкупать, но это право выкупа, а также условия, цена и сроки определяются на уровне регионального законодательства. Все эти вопросы решаются на местном уровне, не на федеральном. Например, в Москве есть постановление, которое регулирует предоставление служебного жилья в столице. Если жилье было предоставлено в качестве служебного до 1991 года, то практически любое такое жилье может быть приватизировано. Исключение составляет жилье, выдававшееся организациями, которые стали частными и за которыми такой жилой фонд остался закреплен, а не перешел муниципалитету. Если организация в 1991 году приватизировала служебное жилье и оставила его на своем балансе, то такое жилье приватизировать нельзя. Еще нельзя приватизировать общежития и жилье, находящееся в закрытых военных городках», — говорит Сухов.
Не могут быть выселены…
Так называемая новая служебная площадь предоставляется только в виде отдельных квартир. Помещения не подлежат приватизации, передаче в собственность по договору купли-продажи или оформлению по договору соцнайма. Их предоставляют строго на период трудовых отношений. И организация обязана оповестить жилищный департамент, если такие отношения с гражданином прекращены. После этого сотрудник должен освободить жилую площадь.
Правда, и здесь есть исключения. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другой площади при прекращении трудовых отношений граждане, которые состоят на жилищном учете, не имеют никаких жилых помещений на праве собственности или пользования в городе Москве и являются:
– членами семей военнослужащих, сотрудников УВД, погибших или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей;
– пенсионерами по старости;
– членами семьи работника организации, которому была предоставлена служебная жилая площадь, а впоследствии умершего;
– инвалидами первой и второй групп, получившими инвалидность в результате трудовых отношений.
Этим категориям граждан предоставляются взамен жилые помещения по договору найма до подхода очереди по нормам общежития – 6 кв. м жилой площади на человека.
Для продления договора найма служебного жилого помещения гражданину надо ежегодно подтверждать то, что он состоит в трудовых отношениях с организацией, предоставившей жилье.
В какой суд обращаться с иском
Иск с требованием приватизировать служебное жилое помещение подавайте в районный суд. На это указал Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 02.07.2009 N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”.
Иск направляйте в суд по по месту расположения служебного помещения. В данном случае действуют правила о так называемой исключительной подсудности.
***
Итак, служебное помещение обычно не подлежит приватизации, однако бывают случаи, когда приватизация возможна: например, если помещение передали в муниципальную собственность. Если собственник отказал в приватизации, зарегистрированный в жилье гражданин может подать иск о признании незаконным отказа в приватизации или о признании права собственности в порядке приватизации.
Можно ли приватизировать служебную квартиру
Возможность приватизации служебного жилища предусмотрена ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно вышеуказанному закону решение о приватизации таких жилых помещений могут принимать:
- собственники жилого фонда;
- уполномоченные собственником органы;
- предприятия, за которыми такой жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения;
- учреждения, обладающие правом оперативного управления на такое жилое помещение.
При этом такое решение может быть принято только при согласии на то собственника указанного жилого фонда.
Стоит учитывать, что в данном случае у собственника возникает лишь право передать такую квартиру, но не обязанность.
Кроме того, служебные жилые помещения могут быть переданы органами местного самоуправления государственным или муниципальным унитарным предприятием. В таком случае, жилье будет предоставляется не как ведомственное, а по договору социального найма. То есть в такой ситуации жилище утрачивает статус служебной. Поэтому проживающий в нем гражданин может участвовать в приватизации без вышеуказанных ограничений, связанных со статусом.
Таким образом, служебная квартира может быть приватизирована. Существует как минимум два пути:
- Разрешение собственника на приватизацию;
- Заключение договора социального найма на квартиру, которая в связи с передачей в унитарное предприятие потеряла статус ведомственного.
Как приватизировать служебную квартиру
Служебное жилье — это жилое помещение, предоставляемое гражданину в связи с его непосредственной работой. Выдается жилое помещение работодателем, в случае если у такого работника отсутствует жилище в населенном пункте, где им будет осуществляться трудовая деятельность. Приватизация такой квартиры возможна в случае согласия собственника, либо если такое жилище потеряет статус ведомственного.
Выяснить такой статус можно с помощью направления запроса собственнику или в Росреестр.
Приватизация оформляется путем направления заявления гражданином собственнику. В случае согласия на приватизацию, между собственником такого имущества и гражданином заключается соответствующее соглашение. После этого гражданин предоставляет в Росреестр указанное соглашение с пакетом документов.
Далее Росреестр делает отметку в реестре о новом собственнике такой квартиры.
Как приватизировать служебную квартиру
Учитывая то, что передача такого имущества на приватизацию является правом, а не обязанностью собственника, судебные иски о смене статуса квартиры не удовлетворяются. Судебная перспектива возможна только в случае явных нарушений при смене статуса жилья, а также если в Росреестре такое имущество не зарегистрировано в качестве служебного. Перевод служебного жилья в социальный найм Перевести жилье, предоставленное гражданину в связи с выполнением им трудовых обязанностей, в социальный найм возможно только в случае смены его собственника.
Инфо
Такое жилое помещение должно быть передано в государственное или муниципальное унитарное предприятие, то есть должен смениться его статус. В таком случае оно более не является служебным, а с гражданином, проживающим в квартире, должен быть заключен договор социального найма. После этого гражданин может с большей вероятностью приватизировать такое жилище.
Приватизация служебного жилья
Что это такое В понятие «специализированное жилье» входят общежития, дома, используемые для временного проживания граждан, помещения служебного назначения. К последней категории причисляются комнаты, квартиры, которые предоставлены гражданам не во владение, не по договорам социального найма муниципального жилья, а по работе. Жилье передается гражданам по договору, при этом срок действия соглашения не должен быть больше, чем заключенный контракт.
После окончания трудовой деятельности гражданина, квартиросъемщик обязан покинуть помещение служебного назначения. В силу правого положения служебного помещения приватизировать его сложно. Кроме того, статья 4 Закона о приватизации прямо запрещает приватизировать рассматриваемую категорию жилья. Таким образом, по общему основанию приватизировать жилье служебного назначения нельзя.
Жилье переведено в служебное
Внимание
После этого собственником рассматривается указанное заявление и выносится отрицательное или положительное решение. Рассмотрение происходит в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе и нормативных-правовых актов местного уровня). В случае согласия собственника на совершение такой процедуры, между заявителем и уполномоченным органом заключается соглашение о приватизации.
Если же органом было принято отрицательное решение, то необходимо потребовать предоставления такого отказа в письменной форме. При этом, если возможно, гражданин устраняет недочеты и направляет заявление повторно. С вышеуказанным соглашением, подписанным со стороны уполномоченного органа, гражданину необходимо обратиться в Росреестр, приложив необходимый пакет документов, с соответствующим заявлением.
Инфо
В соглашении прописывается характеристика предоставляемого в служебном порядке жилого помещения. Согласно статье 15 ЖК РФ оно должно быть пригодным к проживанию и отвечать всем санитарным и техническим нормам. Однако степень благоустроенности жилья регулируется особенностями региона.
Если в населенном пункте нет водопровода или канализации, их наличие не является обязательным условием. В служебном договоре указываются все лица, которые имеют право проживать с нанимателем. К ним относятся супруг (супруга), дети, родители супругов, нетрудоспособные иждивенцы и другие члены семьи, имеющие статус родственников по решению суда.
В документе прописываются права и обязанности обеих сторон, условия расторжения и прекращения жилищных отношений, а также порядок внесения оплаты за помещение. Права и обязанности наймодателя: 1.
Что такое служебный наём
В Жилищном кодексе выделена особая категория. Речь идет о найме специализированного жилья. К нему относятся, например, жилые помещения соц. назначения, жилая площадь из маневренного фонда, жилье служебное. В последнем случае жилые помещения предоставляются тем, кто занят на определенных должностях и осуществляет определенные виды деятельности. При этом руководство к таким действиям определяется решением органов власти федерального уровня, субъектов федерации и муниципальных образований. Хочется отметить, что, несмотря на принятое решение вышеуказанными официальными органами о выделении помещения из специализированного резерва, без оформления сделки не обойтись. Так что, как только вами будет получено решение, необходимо отправиться к собственнику для заключения сделки о найме служебного жилья.
Как уже упоминалось выше, служебное жилье выделяется сотрудникам (работникам) и их родным на период осуществления определенного вида трудовой деятельности. После разрыва трудовых отношений соглашение прекращает свое действие, а другое жилище бывшему работнику и его родным не предоставляется.
Но есть некоторые исключения, касающиеся ситуаций, когда присутствуют особые основания для пролонгации соглашения или его перезаключения.
Что следует помнить при составлении соглашения
Только собственник может принимать решения об отнесении объекта недвижимости к объектам специализированного назначения. Это означает, что выделенное жилище рано или поздно может утратить свой статус служебного жилья и в дальнейшем станет возможна его аренда на условиях социального найма.
А этот вид арендных отношений отличает большая свобода действий квартиросъемщика, в т. ч., речь идет и о приватизации объекта. Следующим плюсом в данной ситуации является тот факт, что социальное соглашение заключается на неопределенный срок. Более того, оно не утрачивает свою юр. силу и после кончины квартиросъемщика, в случае если он не одинок и с ним в квартире постоянно проживали близкие.
Но даже когда речь идет о специализированном фонде жилья, в случае расторжения трудового контракта квартиросъемщик и члены его семьи могут попытаться сохранить права на занимаемое служебное имущество. Например, когда:
- семья признана малообеспеченной;
- члены семьи признаны гражданами, которым необходимо жилище, и поставлены в очередь на получение квадратных метров либо имеют право состоять на данном учете.
Согласно части 13 закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ указанные граждане не могут быть выселены без предоставления другого жилья, если служебное жилье им было предоставлено до вступления в силу ЖК РФ 01.03.2005. Ныне действующий ЖК РФ значительно сузил круг лиц, которых нельзя выселить из служебной квартиры без предоставления другого жилья (статья 103 ЖК РФ).
Договор о социальном найме не лишает квартиросъемщиков возможности получить жилье по установленной очереди, несмотря на то что они в данный момент имеют место проживания, но занимаемое помещение не соответствует нормативам по квадратуре из расчета на каждого члена семейства.
Информация для военных
При обсуждении вопроса о выделении жилых площадей военным нужно обращаться к статье 15 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ. В ней говорится о том, что по прибытии в новый населенный пункт военнослужащему и его родным обязаны предоставить квадратные метры для проживания.
Данное правило должно соблюдаться и в случаях, когда указанная семья уже имеет свою жилую площадь, но военный был отправлен на временную службу в другой город. Служебная недвижимость, пригодная для жительства, семье военнослужащего дается для временного проживания.
Но вышеназванный правовой акт не дает точного понятия термина «жилье, годное для временного проживания». Потому сложно определить уровень качества жилища, на который могут рассчитывать военные. И если они сталкиваются с недобросовестными владельцами специализированного фонда, то привлечь таких владельцев к ответственности не представляется возможным.
Нужно обратить внимание на такой способ оформления отношений с военными, как жилищный договор, заключаемый непосредственно с военнослужащим. Этот вид соглашения упоминается в постановлении Правительства РФ № 487 от 04.05.1999. Жилищный договор предполагает предоставление помещений жилого назначения военным из различных фондов недвижимости, все зависит от имеющихся ресурсов. При отсутствии служебных жилых помещений военнослужащему может быть предложено жилье из частного фонда, и тогда ему будут компенсированы затраты за аренду в установленном Правительством РФ размере.