Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Во сколько выходят на пенсию шахтеры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российская пенсионная система относится к категории страховых. Если говорить простыми словами, это означает, что каждый работодатель обязан ежемесячно выплачивать страховые взносы за своих сотрудников. Именно из них по итогу формируется пенсия, суммируясь с фиксированной выплатой от государства. Для точного расчёта используется формула, в которой фигурирует понятие «пенсионных баллов», причём стоимость 1 такого балла год от года может меняться.
Во сколько лет уходят
Многих интересует информация, во сколько уходят на пенсию шахтеры.
- Гражданам, которые работают полный рабочий день на работах в открытых и подземных горных участках, а также горноспасателям и тем, кто возводит рудники и шахты независимо от возраста можно уйти на пенсию, если имеется стаж 25 лет.
- Забойщикам, работающим с отбойными молотками, рабочим очистного горного забоя, машинистам выемочных агрегатов для получения права на пенсионное обеспечение достаточно отработать 20 лет.
- В трудовой стаж добавляется несчастный случай, если он произошел на производстве. В этом случае возраст работника уменьшается на 1 год (то есть к стажу добавляется 1 год).
- При проводимых под землей работах происходит уменьшение на десять лет для мужчин и на семь с половиной лет у женщин.
Как считается «вредный» стаж
Минимальный период работы, необходимый для получения льготной пенсии, зависит от многих факторов. Общие требования к отработанному времени следующие:
| Условия | Стаж для мужчин, лет | Стаж для женщин, лет |
| По списку №1 | ||
| Общий трудовой стаж | 20 | 15 |
| Время работы на «вредном» производстве | 10 | 7,5 |
| По списку №2 | ||
| Общий трудовой стаж | 25 | 20 |
| Время работы на «вредном» производстве | 12,5 | 10 |
| Для работающих на Севере | ||
| Общий стаж | 25 | 20 |
| «Северный» стаж | 15 | |
| Стаж при работе в местностях, приравненных к Крайнему Северу | 20 |
Расчёт льготного стажа для досрочной пенсии
- целлюлозно-бумажное производство;
- производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов;
- отдельные виды работ в учреждения здравоохранения (например, работа врачей-рентгенологов, а также врачей, постоянно занятых в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах и др.);
- полиграфическое производство;
- транспорт (отдельные виды работ);
- работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами;
- общие профессии (например, водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц); газорезчики, занятые на работах внутри резервуаров, баков, цистерн и отсеков
- судов и др.);
- атомные энергетика и промышленность.
Если женщина после 55 лет не выходит на пенсию, а продолжает работать, тогда за каждый следующий год она может рассчитывать на дополнительные баллы и возрастание фиксированной пенсии. Сколько нужно подземного стажа Если гражданин большую часть стажа работал на подземных работах, тогда он вправе рассчитывать на начисление льготной части стажа.
Льготная доплата к пенсионному обеспечению назначается для тех, кто работал непосредственно на производствах угольной промышленности, на условиях полного рабочего дня, на рабочих местах открытой или подземной категории по добыче угля и сланца, а также участвовал в строительстве шахт. ФЗ, необходимо установить отрасль экономики или сферу деятельности, в которой трудился человек, претендующий на уход на пенсию ранее срока.
- Список, к которому относится вид деятельности человека, имеющего право досрочно уйти на пенсию.
- Название профессии в трудовой книжке соотнести с тем, которое имеется в одном из списков.
Вообще размер пенсионных начислений производится по специальной формуле, утвержденной Федеральным законом №400-ФЗ. Для назначения досрочных выплат человек должен обратиться в местный пенсионный фонд по месту свой прописки или в МФЦ.Заявление о назначении такой пенсии должно подаваться либо самим претендентом, либо его законным представителем.
Мы уже отмечали, что право на получение льготной пенсии, предоставляется работникам, условия труда, которых были признаны вредными. Все соответствующие льготные возможности для выхода на пенсию, регламентируются законодательно – в ФЗ от 28 дек. 2019 г. № 400-ФЗ. При этом государством гарантированно, что при наличии определенного стажа на работах в шахтах человек может рассчитывать на ранний выход на пенсию.
Постановление № 665, которое было одобрено еще в 2019 году, гласит, что право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется следующим категориям граждан:
- «при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Когда началось обсуждение повышения пенсионного возраста в России?
Обсуждение вопроса о повышении пенсионного возраста в России началось в 2018 году. Вслед за другими странами, которые уже прошли этот путь, правительство решило внести соответствующие изменения в законодательство. По предложенному законопроекту, пенсионный возраст мужчин должен был увеличиться до 65 лет, а женщин — до 63 лет. Это решение вызвало множество споров и разногласий в обществе.
Критики повышения пенсионного возраста утверждают, что такое изменение неразумно и несправедливо для многих людей, особенно для тех, кто работает в тяжелых и вредных условиях. Они считают, что это ухудшит социальное положение пенсионеров и приведет к дополнительным проблемам в экономике страны.
Однако, представители власти утверждают, что повышение пенсионного возраста необходимо для поддержания устойчивости пенсионной системы и обеспечения достойной пенсии для всех граждан. В других странах уже давно было проведено повышение пенсионного возраста и они успешно справляются с сопутствующими проблемами.
Пенсия шахтёра в России
Российская пенсионная система относится к категории страховых. Если говорить простыми словами, это означает, что каждый работодатель обязан ежемесячно выплачивать страховые взносы за своих сотрудников. Именно из них по итогу формируется пенсия, суммируясь с фиксированной выплатой от государства. Для точного расчёта используется формула, в которой фигурирует понятие «пенсионных баллов», причём стоимость 1 такого балла год от года может меняться.
Сумма страховых взносов составляет 22% от фонда оплаты труда на работника, но в зависимости от условий труда может быть увеличена на 2-8%. Дополнительный тариф рассчитывается индивидуально. Раз в год пенсия индексируется, что позволяет сохранять баланс между ней и регулярно происходящими изменениями в заработных платах и ценах.
Дополнительная пенсия для шахтеров и других работников угольной промышленности
Оформлять пенсию начинают с написания и подачи соответствующего заявления. К нему прилагаются подтверждающие документы.
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Трудовая книжка;
- СНИЛС;
- Военный билет (для мужчин);
- Дополнительные документы, подтверждающие продвижение по службе, состав семьи, трудовой договор и т.д.
Заявление подается в отделение ПФР или ближайший МФЦ. Его можно отправить почтой или зарегистрировать через портал Госуслуги или личный кабинет ПФР. На рассмотрение заявления отводится 2 недели. По результату будущий пенсионер получает уведомление. При пропуске одного из обязательных приложений у него есть 3 месяца на исправление.
На то, какую сумму будет получать отработавший 20 лет шахтер, влияет его стаж, значение ИПК и регион проживания.
Формула расчета суммы к получению выглядит следующим образом:
П = А х Б + В, где
П – ежемесячная сумма выплаты;
А – количество накопленных пенсионных баллов;
Б – стоимость индивидуального коэффициента (в 2019 году он равен 81,49 руб.);
В – сумма фиксированной выплаты по закону.
Минимальный размер пенсии шахтера не может быть ниже МРОТ, который с 1 января 2020 года составляет 12 130 руб.
Речь идет о работниках, отработавших на шахте сверх обязательного для пенсии минимума. То есть, более 25 или 20 лет (ведущие специалисты и приравненные к ним). Такие работники могут рассчитывать на ежемесячную дополнительную выплату. Она выплачивается из взносов, которое предприятие платило в ПФР.
Вопрос:
От чего зависит сумма прибавки (ЕДВ) к шахтерской пенсии?
Ответ:
Сумма ежемесячной прибавки зависит от размера заработной платы, средней зарплаты по России и величины страховых взносов. Значение имеет и продолжительность работы во вредных условиях.
Ставка надбавки за выслугу (превышение обязательного трудового стажа) в 2019 году составила 55%. Каждый «лишний» год добавляет к ней 1%. Максимальный размер доплаты за переработку составляет 75%.
По итогам 2019 года о повышении пенсии шахтерам речи не велось. Тем не менее в 2020 году ее пересчитают. Пересмотр денежного довольствия вышедших на пенсию шахтеров связан с изменением МРОТ, прожиточного минимума и увеличения страховых взносов, которые горнодобывающие предприятия платят в бюджет.
По итогам 2019 года средний размер шахтерской пенсии в России составил около 17 000 руб. Итоговая сумма зависит от региона, стажа пенсионера, его права на надбавки.
При несогласии с начисленной суммой подается заявление в ПФР на перерасчет. Управление Пенсионного фонда поднимает документы и проверяет правильность начислений с учетом указанных в заявлении фактов.
По закону право на доплату к пенсии угольной промышленности имеют:
- Лица, трудившиеся на угольных предприятиях полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (вкл. личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет;
- Либо от 20 лет в качестве работников ведущих профессий и ныне получающие пенсию:
- горнорабочие очистного забоя;
- проходчики;
- забойщики на отбойных молотках;
- машинисты горных выемочных машин.
В стаж работы, которая даёт право на доплату к пенсии, включают периоды, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Федеральный закон от 10.05.2010 (далее – Закон № 84-ФЗ) распространяет условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения на тех, кто трудился в угольной отрасли во времена СССР.
При установлении данной доплаты также действует:
- Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, при занятости на угольных работах не менее 25 лет (утв. постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 № 481;
- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516).
Планируется ли повышение пенсии шахтерам в 2021 году
Многих интересует информация, во сколько уходят на пенсию шахтеры.
- Гражданам, которые работают полный рабочий день на работах в открытых и подземных горных участках, а также горноспасателям и тем, кто возводит рудники и шахты независимо от возраста можно уйти на пенсию, если имеется стаж 25 лет.
- Забойщикам, работающим с отбойными молотками, рабочим очистного горного забоя, машинистам выемочных агрегатов для получения права на пенсионное обеспечение достаточно отработать 20 лет.
- В трудовой стаж добавляется несчастный случай, если он произошел на производстве. В этом случае возраст работника уменьшается на 1 год (то есть к стажу добавляется 1 год).
- При проводимых под землей работах происходит уменьшение на десять лет для мужчин и на семь с половиной лет у женщин.
Учеба и воинская служба также входят в льготный шахтерский стаж, что позволяет таким гражданам стать пенсионерами раньше.
Ждать социальную пенсию придется еще дольше. Напомним, социальная пенсия назначается тем, кто не набрал необходимого количества пенсионных баллов или не выработал минимальный стаж.
После завершения реформы социальная пенсия по старости будет назначаться женщинам не в 60 лет, как сейчас, а в 68. А мужчинам — не в 65 лет, а в 70. При этом повышение возраста назначения социальных пенсий будет проводиться поэтапно.
Наш финансовый обозреватель Александра Баязитова посчитала:
Повышение пенсионного возраста гарантирует, что в нынешних ценах власти ежегодно экономят 168 тысяч рублей на каждом несостоявшемся пенсионере. То есть это изъятие у каждого мужчины 840 тысяч рублей и 1 млн. 344 тысяч у каждой женщины.
Доплата к обеспечению осуществляется через ПФ России и начисляется вместе с пенсией.
Финансирование выплат пенсионерам производится работодателями, которые каждый месяц перечисляют в ПФ средства за сотрудников, работающих во вредных условиях.
В 2021 году увеличение пенсии шахтерам не планируется, но перерасчеты будут сделаны. ПФ России подкорректирует размер доплат, так как изменилась величина взносов, внесенных в ПФР. Повышение производится после подачи гражданином заявления на перерасчет.
Когда выходят на пенсию шахтеры и осуществляется назначение выплат, к ним положена доплата, начисляемая каждый месяц. Многих интересует, как насчитывается в России доплата и ее размер.
Расчет величины доплаты производится посредством умножения величин:
- суммы средней заработной платы за промежуток времени июль—сентябрь 2001 г.;
- частного от деления среднемесячной зарплаты за 24 месяца работы во вредных условиях (60 месяцев работы в другой должности) и средней зарплаты по РФ за этот же промежуток времени;
- частного, полученного при делении средней суммы взносов в ПФ России и общего количества денег в виде доплат к пенсионному обеспечению;
- коэффициента средних величин выплат работнику.
На ноябрь 2021 г. запланирован пересмотр формулы, в соответствии с которой рассчитывается надбавка к пенсионному обеспечению шахтеров.
Возможно после этого доплату повысят.
Пенсия по списку 1, 2 с неполным стажем по вредности
Если гражданин не смог наработать предусмотренное количество стажа на вредном или тяжелом производстве, то согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ он имеет право на уменьшение общего пенсионного возраста — т.е. снижение относительно 55 и 60 лет для женщин и мужчин (несмотря на общее повышение пенсионного возраста с 2019 года, это условие для работников вредных производств изменяться не будет).
Снижение пенсионного возраста при неполном вредном стаже возможно только при выполнении двух условий:
- наличии не менее половины установленного специального стажа (см. таблицу выше);
- наличии в полном объеме необходимого количества общего страхового стажа и ИПК.
Уменьшение возраста выхода на пенсию в этом случае осуществляется пропорционально по следующему правилу: норматив снижается на 1 год:
- при работе по Списку 1 — за каждый 1 полный год трудовой деятельности для женщин и мужчин;
- при работе по Списку 2 вредных профессий — за каждые: 2,5 года вредной работы для мужчин;
- 2 года специального стажа — для женщин.
С учетом этого, возраст выхода на пенсию с неполным стажем работы на вредном или тяжелом производстве можно представить в виде таблицы:
| По Списку № 1 | По Списку № 2 | ||||||
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | ||||
| СЛС | ПВ | СЛС | ПВ | СЛС | ПВ | СЛС | ПВ |
| 3,75 | 52 | 5 | 55 | 5 | 53 | 6,25 | 58 |
| 4 | 51 | 6 | 54 | 6 | 52 | 7,5 | 57 |
| 5 | 50 | 7 | 53 | ||||
| 6 | 49 | 8 | 52 | 8 | 51 | 10 | 56 |
| 7 | 48 | 9 | 51 | ||||
| 7,5 | 45 | 10 | 50 | 10 | 50 | 12,5 | 55 |
Примечание: СЛС — специальный льготный стаж в годах; ПВ — пенсионный возраст в годах.
Во сколько лет выходят на пенсию шахтеры в России?
Занятость на подземных и открытых горных работах — это один из видов деятельности, который включен в списки работ с вредными и опасными условиями труда действующим законодательством РФ. Данный факт гарантирует работникам указанного вида занятости выход на пенсионное обеспечение на льготных условиях.
В соответствии с ФЗ №400, Постановлением Правительства №665 и другими нормативно-правовыми актами РФ, пенсия шахтерам назначается до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Оформление выплат основывается на продолжительности труда с тяжелыми условиями.
Нормы статьи 30 ФЗ №400 устанавливают, что льготное страховое пособие назначается лицам по достижению 45 и 50 летнего возраста для женщин и мужчин соответственно.
Осо́бенности уго́льной промы́шленности
Одной из особенностей угольной промышленности является опасность для людей, работающих на шахтах. Шахтерская профессия считается одной из самых опасных и трудоемких. Шахтеры вынуждены спускаться на большие глубины и работать в сложных и опасных условиях, где представлены такие опасности, как удушающие газы, падение породы, пачкота породы, недостаток свежего воздуха, повышенная влажность и высокая температура. В связи с этим, безопасность и охрана труда являются одними из основных задач в угольной промышленности.
Из-за тяжелых условий работы и значительной физической нагрузки шахтеры достаточно рано начинают испытывать физическое износ и ухудшение здоровья. В связи с этим угольная промышленность имеет свои особенности по возрасту выхода на пенсию шахтеров.
Так, согласно действующему законодательству, мужчины, работавшие на шахтах, имеют право на досрочное назначение пенсии по старости и пенсии по инвалидности. Для этого необходимо достичь определенного возраста и стажа работы.
К примеру, ответственный возраст для выхода на пенсию в зависимости от категории работы следующий:
- для шахтеров, работавших подземно, — 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин;
- для шахтеров, работающих надземно, — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
В каком возрасте действительно выходят на пенсию шахтеры, зависит от многих факторов, включая условия работы, продолжительность стажа, общую физическую подготовку и состояние здоровья человека. Кроме того, со временем условия для выхода на пенсию могут изменяться в рамках соответствующего законодательства.
Профессиональные заболевания шахтеров
Шахтерская профессия включает в себя множество тяжелых физических нагрузок и рисков, что приводит к возникновению специфических профессиональных заболеваний. Воздействие камерной среды, грязи, пыли и других вредных условий работы может привести к серьезным последствиям для здоровья шахтеров.
Антрацитоз — одно из наиболее распространенных профессиональных заболеваний у шахтеров. Он возникает из-за вдыхания угольной пыли в течение длительного времени. Пыль оседает в легких и вызывает воспаление, что в конечном итоге может привести к развитию респираторных заболеваний и даже рака легких.
Шахтерская болезнь нередко становится причиной профессиональной инвалидности. Она связана с долговременным нахождением шахтеров в условиях пониженного давления и повышенной влажности. Это приводит к нарушениям кровообращения и дыхания, а также к развитию патологий сердечно-сосудистой и респираторной систем.
Шумовая травма также является одним из типичных заболеваний у шахтеров. Шум в шахтах может достигать очень высоких уровней и вызывать повреждения слухового аппарата, вплоть до полной глухоты. Отсутствие надлежащей защиты от шума и неправильное использование средств индивидуальной защиты являются причинами данного заболевания.
Постоянное подверженность вибрации является особенностью работы шахтеров, особенно при использовании тяжелого оборудования. Длительное и регулярное воздействие вибрации на организм может привести к развитию вибрационной болезни, проявляющейся нарушениями функций руки и предплечья.
Учитывая вышеперечисленные профессиональные заболевания, шахтеры должны быть особенно внимательны к состоянию своего здоровья. Они должны соблюдать все предписанные правила безопасности и использовать средства индивидуальной защиты для минимизации рисков и сохранения своего здоровья.
Пенсионное обеспечение шахтеров
Как уже говорилось, работа на горнодобывающих предприятиях относится к труду повышенной опасности. В законодательстве Российской Федерации установлен перечень профессий с вредными, а также опасными условиями труда, и на основании него рабочие получают денежные выплаты, допльготы, пособия и социальное обеспечение.
Пенсии шахтерам выплачиваются в соответствии с нормами Постановления Правительства N 665, ФЗ N 400 и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими оплату этого вида занятости.
Основным критерием расчета служит продолжительность и условия труда. Претендовать на льготы могут физические лица в возрасте от 50 и 45 лет (мужчины и женщины соответственно). Далее будет рассмотрено, как начисляется шахтерская пенсия в России в 2020 году.
Сроки установления доплаты к пенсии
Далее в таблице показан порядок назначения и возобновления выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчета ее размера.
| Когда ПФР принял заявление | Срок назначения доплаты |
| С 1 января по 31 марта | С 1 мая |
| С 1 апреля по 30 июня | С 1 августа |
| С 1 июля по 30 сентября | С 1 ноября |
| С 1 октября по 31 декабря предшествующего года | С 1 февраля |
Ошибка: Шахтер, получивший травму во время работы и ставший инвалидом, не требует оплаты дополнительного образования, которое позволило бы ему получить новую специальность и найти новую работу.
Комментарий: В том случае, если из-за производственной травмы или профессионального заболевания шахтер не может продолжать трудовую деятельность на шахте, ему выплачивается компенсация и оплачивается профессиональное образование для трудоустройства на новое место.
Ошибка: Работодатель утверждает, что он применяет новейшие технологии горнодобывающей промышленности, из-за чего работа шахтером перестала быть вредной. В связи с этим он не выплачивает надбавки за «вредность».
Что входит в северный стаж
Расчет времени занятости на Севере, учитываемой для выхода на заслуженный отдых раньше срока, идёт в календарном исчислении. В него входит только длительность постоянно выполняемой в течение всей смены работы с уплатой страховых взносов в ПФР (п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).
Перед тем, как посчитать северный трудовой стаж, нужно определить, какие еще периоды в него включаются. Для целей предоставления льготной пенсии, кроме времени выполнения должностных обязанностей засчитывается:
- время больничного;
- все виды оплачиваемых отпусков (кроме по уходу за ребенком);
- продолжительность оплачиваемого вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением или переводом;
- период испытательного срока, независимо от того, прошел ли его сотрудник.
ВАЖНО!
При частичной занятости гражданина неполную неделю, но полные смены, подсчет льготного стажа идёт по удельному весу фактически отработанного времени.
При работе вахтовым методом в северный стаж засчитывают (п. 8 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516):
- длительность выполнения должностных функций;
- междусменные перерывы;
- длительность перемещений к территории работ и обратно в регион проживания;
- межвахтовый отдых.
В настоящее время остается не уточненным вопрос о включении в льготный стаж периодов командировок в районы, не относящиеся к Северу. Хотя ПФР довольно часто отказывает в зачете этого времени в северный стаж для пенсий, судьи принимают сторону граждан (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского облсуда от 1 августа 2012 г.; постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22 октября 2012 г. № Ф04-4383/12 по делу № А75-365/2012; решение АС Хабаровского края от 5 июля 2013 г. по делу № А73-4743/2013).
ВАЖНО!
До 06.10.1992 периоды отпуска по уходу за ребенком засчитывали в стаж на Севере для назначения досрочной пенсии. Время декрета после указанной даты в северный стаж для пенсии включению не подлежит (Закон РФ от 25.09.1992 № 3543-1).
Не включают в льготный стаж:
- периоды недопущения на рабочее место в связи с алкогольным опьянением, непрохождением инструктажей по охране труда или медосмотров;
- время отстранения от работы в связи с медзаключением;
- время службы в армии, с т. ч. в северных регионах.
Возможность раньше, чем остальные граждане РФ выйти на пенсию — главная привилегия шахтеров.
Это объясняется тем, что условия их труда признаны вредными. Досрочный уход на пенсию регламентируется Законом № 400—ФЗ от 28.12.2013.
Государством гарантирована досрочная пенсия шахтерам, если у них имеется определенное количество стажа работы в шахте.
В законе № 173—ФЗ от 17.12.2001 указано, что досрочное пенсионное обеспечение положено следующим категориям граждан:
- отработавшим на протяжении 25 лет в угольной промышленности в полную рабочую смену (это должно быть указано в трудовой книжке);
- сотрудникам горноспасательной службы;
- добытчикам полезных ископаемых в карьерах;
- лицам, которые занимаются обустройством коммуникаций и сооружений в шахтах;
- достигшим возраста выхода на пенсию.
Гражданам, трудовая деятельность которых заключается непосредственно в добыче полезных ископаемых (сланца, руды, шахтерам—уранщикам) и угля пенсионное обеспечение положено уже при двадцати годах стажа на подобных работах.
Достаточно 20 лет стажа для выхода на пенсию следующим категориям работников:
- горнорабочие в очистном забое;
- проходчики;
- машинисты угольных комбайнов;
- забойщики, которые добывают уголь при помощи отбойных молотков.
Возможность раньше, чем остальные граждане РФ выйти на пенсию — главная привилегия шахтеров.
Это объясняется тем, что условия их труда признаны вредными. Досрочный уход на пенсию регламентируется Законом № 400—ФЗ от 28.12.2013.
Государством гарантирована досрочная пенсия шахтерам, если у них имеется определенное количество стажа работы в шахте.
В законе № 173—ФЗ от 17.12.2001 указано, что досрочное пенсионное обеспечение положено следующим категориям граждан:
- отработавшим на протяжении 25 лет в угольной промышленности в полную рабочую смену (это должно быть указано в трудовой книжке);
- сотрудникам горноспасательной службы;
- добытчикам полезных ископаемых в карьерах;
- лицам, которые занимаются обустройством коммуникаций и сооружений в шахтах;
- достигшим возраста выхода на пенсию.
Гражданам, трудовая деятельность которых заключается непосредственно в добыче полезных ископаемых (сланца, руды, шахтерам—уранщикам) и угля пенсионное обеспечение положено уже при двадцати годах стажа на подобных работах.
Достаточно 20 лет стажа для выхода на пенсию следующим категориям работников:
- горнорабочие в очистном забое;
- проходчики;
- машинисты угольных комбайнов;
- забойщики, которые добывают уголь при помощи отбойных молотков.
Возраст выхода на пенсию северян
Итак, северная пенсия — это пенсия, которая может быть увеличена относительно стандартной за счет одного из 2 оснований (по выбору гражданина):
- применения надбавок к фиксированной выплате (при достаточном стаже работы на Севере);
- умножения фиксированной выплаты на районный коэффициент (если человек проживает на Севере).
Можно отметить, что в период действия закона № 173-ФЗ северная пенсия исчислялась по схожим принципам: надбавки и коэффициенты начислялись на фиксированный размер страховой части трудовой пенсии (некий аналог фиксированной выплаты по закону № 400-ФЗ).
Таким образом, чем выше фиксированная выплата, тем выше северная пенсия. Иные составляющие формулы пенсии — будь то индивидуальный коэффициент или показатели его стоимости, не меняются, исходя из того факта, что у человека есть стаж работы на Севере.
Фиксированная выплата — главный показатель для исчисления северной пенсии — в общем случае должна индексироваться соотносительно с инфляцией.
Если гражданин переезжает в северный район, в котором установлен более высокий коэффициент к фиксированной выплате по пенсии, то получить право на возникающую доплату он сможет только при условии обращения в территориальное подразделение Пенсионного фонда. Пенсия с учетом перерасчета будет начисляться с 1-го числа месяца, следующего за тем, когда было осуществлено обращение в ПФР (подп. 2 п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ).
Если человек переезжает в регион, не относящийся к территориям КС либо районам, что приравнены к нему, то его пенсия должна быть пересчитана с учетом того, что законные основания для применения повышающего коэффициента исчезают (п. 9 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Законом установлены следующие критерии признания соответствующего переезда состоявшимся:
- осуществлена регистрация гражданина в населенном пункте за пределами Севера (подп. «в» п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ);
- осуществлена подача в представительство ПФР в соответствующем населенном пункте заявления о выдаче пенсионного дела;
- осуществлена подача в представительство ПФР заявления о переезде;
- фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 19 ст. 21 закона № 400-ФЗ;
- фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 5 правил, установленных постановлением № 249.
Можно отметить, что по нормам ст. 23 закона № 400-ФЗ переезд также может подтверждаться фактом снятия гражданина с регистрационного учета в северном населенном пункте — в силу истечения срока регистрации либо по желанию самого получателя пенсии (подп. «а», «б», п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Однако Верховный суд РФ решением от 07.10.2015 № АКПИ 15-859 признал соответствующие подпункты п. 10 ст. 23, а также корреспондирующие с ними положения п. 11 ст. 23 недействующими.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), который сохранил все основные пенсионные гарантии для граждан, проживающих или работающих на Севере, предусмотренные ранее действовавшим Законом от 17.12.2001 г.
Основной пенсионной льготой для северян является возможность назначения страховой пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ назначение страховой пенсии северянам может производиться, как и ранее, со снижением возраста на 5 лет, то есть в 55 лет – мужчинам и в 50 лет – женщинам.
Необходимыми условиями для назначения страховой пенсии при пониженном возрасте являются:
– работа не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, то есть стажевые требования различаются в зависимости от местности, в которой протекала трудовая деятельность (такая работа относится к стажу на соответствующих видах работ). При этом в северный стаж засчитывается любая работа, протекавшая в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных;
– наличие страхового стажа 25 лет – для мужчин и 20 лет для женщин.
При назначении страховой пенсии по старости применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 и действующий в редакции постановления Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 с последующими изменениями и дополнениями по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). Следует иметь в виду, что гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и местностях к ним приравненных (называемый «смешанный» стаж), страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в названных местностях считается за 9 месяцев в районах Крайнего Севера.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что в случае если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Закона учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.
Таким образом, если работа, по Списку № 1 или № 2, протекала только в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, правовых оснований учитывать этот период как работу по Списку № 1 или № 2 для подсчета северного стажа не имеется.
Особые льготы установлены для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и одновременно имеющих необходимый стаж для назначения страховой пенсии — возраст уменьшается на пять лет. Снижение возраста происходит по двум основаниям: в связи с работой на Севере и работой с особыми условиями труда. С учетом данного положения мужчина может получить пенсию в 45 лет, а женщина – в 40 лет.
Северный стаж является разновидностью стажа на соответствующих видах работ, а также учитывая непосредственно положения постановления Пленума Верховного Суда от 11 декабря 2012 года № 30, исчисление северного стажа может производиться в соответствии с законодательством, действовавшим в период осуществления работы.
Это означает, что периоды работы на Крайнем Севере до 2002 года могут исчисляться в льготном порядке, а военная служба по призыву до 1992 года может включаться в северный стаж.
Крайний Север (КС) и приравненные к нему территории РКС — не столько географическое понятие при расчете преференций, сколько юридическое. К КС относятся все области, которые находятся выше Полярного круга: острова, города, области, края, республики в составе РФ. К районам, приравненным к Крайнему Северу, относят местности, соседствующие с территориями КС. Полный перечень населенных пунктов и обозначение, к какому из типов они относятся к КС или РКС, прописаны в Постановлении Совмина Советского Союза № 12 от 03 января 1983 года, которое применяется в текущей редакции от 27 февраля 2018 года.
Прежде чем трудоустраиваться на севере не лишне уточнить, к какому типу будет причислен стаж работы в данном населенном пункте. Пара километров может повлиять на недостаточность «северного» стажа или он будет рассчитан как обычный без дополнительных преференций и субсидий.
Особенность пенсии северянам в том, что при ее расчете применяется мультипликатор, который варьируется от 2,0 до 1,15. Для жителей островов в Северно-Ледовитом океане коэффициент 2,0, а для некоторых карелов 1,15. На этот мультипликатор умножается фиксированная часть, которая устанавливается государством ежегодно. Размер фиксированной выплаты с января 2019 года 5 334,19 руб., с 2020 года 5 686,25 руб. Это прописано в законе №350 от 03 октября 2018 года.
Работодатели обязаны самостоятельно передавать данные о сотрудниках в ПФ и подтверждать информацию при запросе. Но для собственного спокойствия гражданину лучше взять все подтверждающие документы во время работы в этих регионах, с пометкой о «северном» стаже оформленной в соответствии с законодательством РФ.
С 2023 года всем женщинам-северянкам для выхода на пенсию должно исполниться 55 лет. До этого года предусмотрен плавный переход с увеличение возраста.
| Как было до 2019 года | Возраст | Срок выхода, как стало по пенсионной реформе |
| I полугодие 2019 | 50,5 | II полугодие 2019 |
| II полугодие 2019 | 50,5 | I полугодие 2020 |
| I полугодие 2020 | 51,5 | I полугодие 2021 |
| I полугодие 2020 | 51,5 | I полугодие 2022 |
| 2021 | 53 | 2024 |
|
2022 |
54 | 2026 |
| 2023 | 55 | 2028 |
Из таблицы получается, что женщины 1973 года рождения уйдут на пенсию в 2028 году. Мужчина, работающий на Севере 1968 года рождения, тоже выйдет на пенсию в 2028 году.
Во сколько выходят на пенсию шахтеры
Северная пенсия, как и любая другая страховая пенсия, состоит из двух частей: страховой части и фиксированной выплаты.
Что касается страховой части, то при выходе на северную пенсию в 2020 году применяется следующая формула: накопленное количество пенсионных баллов умножается на стоимость одного балла (страховая часть пенсии) и прибавляется фиксированная выплата.
Другими словами, страховая часть пенсии (СЧ) зависит от общего количества пенсионных баллов, которое у нашего пенсионера составило:
114,755 + 37,343 = 152,098
На 01.01.2020 цена пенсионного балла составляет 93,00 руб. (федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ).
Следовательно, страховая часть пенсии Северянина составила:
СЧ = Б х СБ = 152,098 х 93,00 =
= 14 145,114 руб.
Фиксированная выплата индивидуальна и имеет особенности, в том числе, при назначении Северной пенсии. У нашего пенсионера она включала несколько частей:
1) 5 686,25 руб. в соответствии с п. 1 ст. 16 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и п. 8 ст. 10 федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости;
2) 2 843,13 руб. в соответствии с п. 4 ст. 17 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ – лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной частью 1 статьи 16 данного Федерального закона.
В итоге, размер фиксированной выплаты составил 8 529,38 руб.
Таким образом, у нашего пенсионера при выходе на пенсию с 01.01.2020 г. ее размер равен:
П = СЧ + ФВ =
= 14 145,11 + 8 529,38 = 22 674,49 руб.