Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление опекунства над родителями: порядок и документы в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году размер выплат опекунам пожилых людей будет зависеть от нескольких факторов. Во-первых, важно учитывать возраст пенсионера, так как в зависимости от возрастной группы сумма выплат может различаться. Так, например, дополнительная денежная выплата предоставляется пожилым людям, достигшим 80-летнего возраста.
Выплаты опекунам пожилых людей в 2023 году
Особенности регулирования выплат опекунам также имеют отношение к установлению статуса недееспособности и передаче пожилых людей под опеку. При оформлении опекунства важно предоставить соответствующие документы, подтверждающие необходимость материальной поддержки и ухода за пожилым человеком.
Критерии установления комиссионных выплат также могут различаться в зависимости от основания их возникновения. Например, если опекуном является родственник пожилого человека, то комиссионные могут быть выше, чем в случае судебной опеки.
При оформлении опекунства стоит также учитывать обязанности опекуна, которые представляют собой определенные права и обязанности по отношению к пожилому человеку. Так, опекун обязан заботиться о здоровье и благополучии пожилого человека, обеспечивать ему надлежащие условия жизни и социальную защиту.
При опеке над пожилыми людьми необходимо также учитывать возможные неудобства и проблемы, с которыми могут столкнуться пожилые люди в возрасте 80 лет и старше. В таких случаях опекун обязан оказывать попечительскую и материальную поддержку, а также необходимую помощь в бытовых и медицинских нуждах.
На что имеет право опекун
Ключевой целью опекунства является соблюдение и защита интересов недееспособного лица. Следовательно, опекун будет наделен следующими полномочиями:
- совершение сделок с имущественными и финансовыми активами подопечного родителя, распоряжение имуществом и деньгами;
- получение пенсий, компенсаций и иных выплат, положенных родителю (для получения указанных выплат достаточно предъявить паспорт и распоряжение о назначении опекуном);
- защита интересов родителя-пенсионера в судебных, правоохранительных и иных ведомствах без оформления доверенности;
- принятие мер по обеспечению жизнедеятельности родителя (приобретение продуктов питания и одежды, лекарственных препаратов, оплата коммунальных услуг и лечения, и т.д.);
- принятие мер по сохранности и своевременному ремонту имущества подопечного.
Основные обязанности опекуна
Опекунство над пожилым или инвалидом предполагает набор обязанностей, которые опекун должен выполнить для эффективной заботы об опекаемом лице.
Первой и самой важной обязанностью опекуна является подготовка и оформление всех необходимых документов для установления опеки. Это включает в себя ознакомление с правилами и порядком опеки, льготами и возможностями, дает закон опекунам и патронаж.
Опекун должен знать, какие формы и виды опеки могут быть установлены для опекаемого лица, с какого возраста возможна опека, какие права и обязанности возникают за опекуном при установлении опеки.
В отношении пожилых людей, которые нуждаются в опеке, очень важно учитывать их особенности и потребности, включая зрение и финансовую ситуацию. Опекун должен подготовить план заботы и патронажа, определить точки роста и учитывать возможности опекаемого лица.
Опекун обязан заботиться об имуществе опекаемого и управлять им в соответствии с законом. В его обязанности входит также оплата всех расходов связанных с заботой и уходом за опекаемым, получения льгот и выгод.
Кроме того, опекун должен быть ответственным и заботливым лицом, готовым выполнять свои обязанности с душевным участием и принимать в соответствии с законом все решения, касающиеся опекаемого лица.
Важно помнить, что опекунство — это ответственность перед законом и перед людьми, поэтому оформление опеки, получения льгот и основы опеки нужно проводить в соответствии с законодательством.
Зачем нужно оформление опеки
Опека над пожилым человеком – это особый вид попечительства, который может быть установлен законом в случаях, когда человек нуждается в помощи и поддержке из-за своего состояния здоровья или возрастных причин.
Для оформления опеки требуется соблюдать определенные правила и предоставить определенные документы.
Опекуном может стать лицо, достигшее определенного возраста и имеющее определенный стаж работы или образование в медицинской, социальной или юридической сферах.
Чтобы стать опекуном, необходимо оформить заявление по установленной форме и предоставить документы, подтверждающие статус и стаж работы.
Возлагаемые на опеку обязанности могут включать оказание помощи в виде осуществления патронажа и ухода, обеспечение опекаемого необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими средствами, посещение специалистов и организация лечения, а также установление и соблюдение режима питания.
Виды помощи и льготы, предоставляемые в рамках опеки, могут включать выплату пенсии, пособия, осуществление оплаты услуг патронажа, установление специальных льгот и прав для опекаемого.
Опека над пожилым человеком или ребенком-инвалидом оформляется в соответствии с законодательством и может быть установлена на определенный срок или без указания срока.
Опекунство может быть назначено различными сторонами, включая суд, местные органы управления, административные органы или лицо, выражающее желание взять на себя опеку.
Оформление опеки может быть необходимо для обеспечения социальной защиты пожилого человека или ребенка-инвалида, а также для обеспечения их прав и интересов.
Опека над пожилым человеком или ребенком-инвалидом требует соблюдения специальных требований и правил в соответствии с законодательством.
Кто может стать опекуном и какие льготы могут быть предоставлены в рамках опеки – это вопросы, которые устанавливаются в соответствии с законодательством.
Оформление опеки может быть связано с получением пенсии, пособия или других видов помощи в виде оплаты услуг патронажа или установления специальных льгот и прав для опекаемого.
В целом, оформление опеки требуется для обеспечения социальной защиты пожилых людей и детей-инвалидов, а также для обеспечения их прав и интересов в соответствии с законодательством.
Виды опеки над пожилым человеком
Опека над пожилыми людьми может осуществляться в различных формах и иметь разные цели. Рассмотрим основные виды опеки:
- Требования к опекуну:
- Опекуном может быть гражданин Российской Федерации, достигший совершеннолетия.
- Опекуном может быть лицо, имеющее специальное образование или опыт работы по попечительству.
- Опекуном может быть старший из членов семьи пожилого человека.
- Опекуном может быть правовой представитель — опекун или попечитель.
- Опекун обязан оказывать пожилому человеку помощь и уход.
- Опекун имеет право представлять интересы пожилого человека в государственных органах и организациях.
- Опекун может получать пособия, льготы и другие выплаты, предусмотренные законодательством.
- Опекун обязан соблюдать права и интересы пожилого человека.
- Опекунство может быть временным или постоянным.
- Для оформления опеки над пожилым человеком необходимо обратиться в соответствующую организацию и предоставить необходимые документы.
- Опекунство оформляется в письменной форме по решению суда.
- Для опеки над пожилым человеком, являющимся инвалидом или ребенком-инвалидом, предусмотрены дополнительные требования и условия.
- В случае опеки над пожилым человеком, получающим пенсию, сроки опеки определяются в соответствии с законодательством.
- Попечительство над пожилым человеком предполагает оказание ему не только бытовой помощи, но и моральной поддержки.
- Пожилые люди могут получать различные льготы и пособия, помогающие им обеспечивать свои основные потребности.
- Опека над пожилыми людьми может осуществляться через патронаж, то есть регулярное медицинское уход за ними.
- Зачем нужно оформление опеки над пожилым человеком? Первая группа — для защиты его интересов и прав в соответствии с законом.
- Кто может быть опекуном? Опекуном может быть гражданин Российской Федерации с совершеннолетием и соответствующим стажем работы.
- Какие права имеет опекун? Опекун может представлять интересы пожилого человека и осуществлять уход за ним в соответствии с законодательством.
- Какие обязанности несет опекун? Опекун обязан обеспечить пожилого человека гарантированным уровнем жизни и оказывать ему необходимую помощь и уход.
- Размер оплаты по опеке над пожилым человеком может зависеть от различных факторов, включая доходы опекуна и потребности пожилого человека.
- Во многих случаях опека над пожилыми людьми осуществляется бесплатно, на добровольной основе.
ОПЕКА В ВИДЕ ПАТРОНАЖА
Опека в виде патронажа является одним из способов попечительства над пожилым человеком. Патронаж представляет собой организованную помощь и уход за пожилым человеком, осуществляемую опекуном в соответствии с законодательством.
Для оформления патронажа и осуществления попечительства над пожилым человеком необходимо установление опеки над ним. Зачем же нужна опека и патронаж?
Опека и патронаж нужны, чтобы обеспечить пожилому человеку необходимую помощь и уход в его повседневной жизни. По закону, опекуном может быть установлен одинокий пожилой человек, имеющий стаж опеки не менее 3 лет, либо родственник пожилого человека, близкий по крови или своим положением, имеющий достаточные возможности и желание заботиться о пожилом человеке.
При оформлении патронажа необходимо учесть следующие требования:
- Патронаж может быть установлен только в случае, если пожилый человек нуждается в помощи другого лица для удовлетворения своих основных жизненных потребностей.
- Опекун должен иметь стаж попечительства не менее 3 лет или быть близким родственником пожилого человека.
- Пожилой человек должен добровольно согласиться на патронаж.
Основные обязанности опекуна в рамках патронажа включают:
- Предоставление помощи в выполнении основных жизненных действий пожилого человека, таких как одевание, прием пищи и гигиена.
- Обеспечение пожилого человека необходимыми лекарствами и медицинскими препаратами.
- При необходимости осуществление ухода за пожилым человеком в домашних условиях.
- Оказание эмоциональной поддержки и компаньонства.
Пожилые люди, попадающие под опеку, имеют определенные права и льготы в соответствии с законодательством:
- Получение оплаты труда опекуна, размер которой устанавливается в соответствии со стажем, квалификацией и объемом работ.
- Получение пособия на попечение за пожилым человеком, размер которого зависит от группы инвалидности пожилого человека.
- Получение специальных льгот и лечебного питания в случае, если опекаемый является инвалидом или ребенком-инвалидом.
- Осуществление опеки и попечительства с учетом особенностей пожилого человека, таких как характер заболевания и общее состояние здоровья.
В зависимости от видов и размера помощи, требуемой пожилым человеком, возможны различные формы оформления опеки и патронажа. В первую очередь необходимо обратиться за консультацией к специалистам, занимающимся попечительством и опекой над пожилыми людьми. Также полезно ознакомиться с соответствующими законами и правилами, регламентирующими данную сферу.
Кто может стать опекуном для ребенка?
Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.
В первую очередь, органы опеки рассматривают родственников, если такие имеются. Даже двоюродные тетки будут ближе малышу, чем совершенно посторонние и незнакомые люди. Кроме того, будут наблюдать и за поведением человека, его принципами и уровнем нравственности. Задача патрона – помочь ребенку в сложной ситуации стать полноправным членом общества.
Опекунами, помимо кровных родственников, могут быть:
- Граждане, которые ранее не лишались родительских прав.
- Люди в возрасте до шестидесяти лет.
- Те, кто не имеет пагубных привычек в серьезной форме или зависимостей от алкоголя и наркотиков.
Зачем ее необходимо оформлять
В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.
К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.
Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).
Сроки установления попечительства над пожилым человеком и размер оплаты за осуществление опеки
Установлены ограниченные сроки оформления опекунства, которые обязаны соблюдать соответствующие органы:
-
15 дней готовится решение о назначении попечителя или же отказ с объяснением причин;
-
в течение 7 дней проводится проверка жилого помещения, в результате которой подтверждается отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению опекуна;
-
акт обследования жилой площади оформляется в течение трех дней;
-
постановление о назначении либо отказ в опеке заявитель должен получить также в течение 3 дней;
-
оформление договора занимает 10 дней с момента объявления решения о назначении опекуна.
Сколько платят тому, кто является опекуном или берет на себя функции попечительства над пожилым человеком?
Пособие составляет 1200 рублей и предоставляется при уходе за следующими категориями граждан:
-
Пенсионерами, нуждающимися в регулярном наблюдении по решению медицинского учреждения;
-
Пожилыми людьми старше 80 лет;
-
Инвалидами I группы.
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.
Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.
Основу законодательства об опеке и попечительстве составляет Гражданский кодекс РФ. Так, именно положениями ст. ст. 29-40 ГК РФ определяется порядок признания лица недееспособным, устанавливается возможность и правила возникновения опекунства, регулируется роль органов опеки, устанавливаются критерии, права, обязанности и функции опекуна, определяются условия распоряжения имуществом, а также порядок прекращения опеки.
Детализация данных нормативов произведена в положениях ФЗ от 24.04.2008 № 48. Им, в частности, конкретизированы полномочия органов опеки, определен правовой статус лиц, наделенных опекунскими функциями и порядок их отбора, уточнены особенности правового режима имущества подопечного родителя и преимущества, предусмотренные для детей, установлена ответственность опекуна и порядок прекращения опекунства.
Кроме того, нужно отметить постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927, которым установлен пошаговый порядок отбора граждан, желающих стать опекунами, определены правила оформления и заключения договоров с последними, правила их проверки, формы отчетности и иные значимые аспекты.
Порядок действий при оформлении опеки
Чтобы узнать, с чего начинать оформлять опекунство на престарелого родителя, необходимо обратиться к положениям главы 3 ФЗ от 24.04.2008 № 48, а также «Правилам подбора, учета и подготовки граждан, желающих стать опекунами совершеннолетних», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927. Исходя из смысла указанных документов, лицу, желающему опекать своего родителя, необходимо пройти ряд этапов:
- Признание родителя недееспособным в судебном порядке.
- Обращение в компетентные органы и подачу заявления об установлении опеки.
- Подготовку и подачу пакета необходимых документов.
- Прохождение обследования жилищно-бытовых условий, в которых будет проживать недееспособный.
- Составление и получение акта обследования.
- Итоговое принятие решения, оформленного отдельным актом.
Поскольку отдельные аспекты данного процесса имеют некоторые особенности, остановимся на них подробнее.
Когда нужно назначать опекунство над ребенком в наличии живых родителей?
Опекунство над ребенком, оформляемое в случае наличия живых родителей, является особенным вопросом. В соответствии с законодательством, опека над ребенком может быть назначена только в случае, когда родители не могут выполнять свои обязанности по уходу за ребенком в связи с недееспособностью, отсутствием или лишением их родительских прав.
В то же время, если один из родителей оставлен без средств к существованию или находится в командировке, то вопрос о назначении опекуна не ставится — ребенок остается под опекой живого родителя, который продолжает выполнять свои обязанности.
Назначение опекуна возможно только по основаниям, предусмотренным законом. Опекун может быть назначен при длительной или навсегда утрате родителей, если они признаны судом умершими или безвестно отсутствующими. Также опека может быть установлена в случае, если родители признаны неспособными к воспитанию своих детей или им предоставлена только временная опека или попечительство.
Документы, необходимые для оформления опекунства, включают заявление кандидата на опеку, его автобиографию, акт о месте жительства, документы, подтверждающие его права на получение выплат по социальной защите, а также заключение психолога и медицинских специалистов об опекаемом и кандидате на опекунство.
Назначить опеку могут только граждане, достигшие 18 лет и имеющие полную дееспособность. Обязанности опекуна заключаются в уходе за подопечным, управлении его имуществом, а также выполнении обязательств, связанных с его воспитанием и образованием. Одновременно опекун несет ответственность за сохранность имущества ребенка.
Если один из родителей является живым и способным к выполнению своих обязанностей, опека может быть назначена только в случае, если родитель дал на это свое согласие. При этом опекун не имеет права вмешиваться в воспитание ребенка, наложить запрет на общение с другим родителем или близкими родственниками, а также самостоятельно разрешать вопросы в отношении имущества опекаемого.
Под опекой стоит понимать вид семейных отношений, предполагающий обеспечение защиты прав и интересов граждан, признанных нуждающимися в поддержке. При этом опекун получает право на совершение юридических значимых действий от имени опекаемого без личного присутствия последнего, распоряжаться его имуществом и расходами. Однако в случае с заключением сделки, касающейся недвижимости или направленной на уменьшение объектов собственности подопечного, в дополнении потребуется заручиться согласием контролирующего ведомства.
Существует полная опека и патронажная. Первый вариант предполагает оформление соответствующих отношений над человеком, который в силу болезни не способен адекватно оценивать свои действия и последствия от них. В этом случае обязательно потребуется заключение медико-социальной комиссии, которая подтверждает недееспособность гражданина.
Что касается второго варианта, он подразумевает подопечного, под которым выступает пожилой человек, не страдающий психическими расстройствами, но в то же время не имеющий возможности самостоятельно ухаживать за собой.
Отдельно стоит уточнить различия между ними:
- при полной опеке, если человек был признан недееспособным в ходе судебных разбирательств, реализуется уход за подопечным. Тогда как патронаж подразумевает предоставление лишь частичной поддержки;
- первая категория опекунства назначается исключительно органами опеки и попечительства. Вторая возможна при достижении договоренности между попечителем и подопечным – в этой ситуации потребуется заявление от обеих сторон;
- патронаж не подразумевает какой-либо оплаты за помощь, но в отдельных ситуациях допускается указать в соглашении позиции, по котором опекун будет получать деньги за предоставленные услуги.
Вопреки распространенному мнению, в качестве опекаемого может выступать не только малолетний ребенок, но и другие лица, которые в силу определенных обстоятельств нуждаются в сторонней помощи.
Согласно действующим нормативно-правовым документам, понятие «опекунство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина при участии третьих лиц.
Опекунам предоставляется возможность представлять права опекаемого, а также на них накладываются обязательства по обеспечению гражданина, над которым установлена опека.
Попечительство может оформляться как на конкретное физическое лицо, так и на специальные организации, которые занимаются уходом за престарелыми людьми за определённое денежное вознаграждение.
Первоначально рекомендуется усвоить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.
Они приведены в таблице ниже.
| Термин | Описание |
|---|---|
| Престарелый гражданин | Физическое лицо, которое достигло 80-летнего возраста. Тогда как статус «пожилой» присваивается гражданам, достигшим 60 лета, а лица старше 90 лет – это долгожители |
| Недееспособность | Потеря способности самостоятельно обслуживать свои потребности и принимать решения |