Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли быть двойное гражданство в России с Казахстаном». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.
Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян
Второе подданство предполагает сохранение прав и обязанностей перед властями своей страны. Жители Казахстана не имеют права сохранять оба статуса. Лица, принявшие российское или иное подданство и сохранившие казахский паспорт, нарушают миграционное законодательство. Их могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности.
Для жителей КР, официально проживающих и работающих в России, действует упрощенная схема получения разрешения на временное проживание, дающее право на трудоустройство.
Россияне могут стать резидентами нескольких иностранных государств. Согласно закону, оформить паспорт можно в стране, которая официально не ограничивает второе подданство. Таким образом, в РФ второе гражданство не запрещено. Но россияне, имеющие второй паспорт, рассматриваются в первую очередь как граждане РФ.
В случае с получением статуса постоянного жителя Казахской Республики необходимо писать отказ от родного подданства в срок до 30 рабочих дней.
Допускает ли законодательство Казахстана второе гражданство для своих граждан
РК по последним данным является экономически наиболее успешной среди остальных бывших союзных республик. Но несмотря на это, отток молодежи из страны увеличивается с каждым годом. Особенно популярна у казахстанских мигрантов Россия.
Многие годами живут в РФ, заводят здесь семьи и получают ВНЖ. Следующим шагом для закрепления в стране является приобретение российского гражданства. И вот здесь возникают трудности – ведь не все готовы отказаться от своего паспорта, предпочитая иметь двойное подданство.
Законодательная база РК дает четкую трактовку этой ситуации – граждане республики могут по своему волеизъявлению выйти из подданства, но наличие двойного гражданства запрещено и карается по закону.
Иногда путаница возникает из-за того, что между Казахстаном и РФ существует договоренность об упрощенном получении подданства. Но при этом в соглашении указано, что в процессе прохождения процедуры от одного из гражданств нужно будет отказаться.
Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что казахстанцы, планирующие приобрести российское или любое другое гражданство, должны пройти процедуру выхода из подданства РК.
Утрата казахского гражданства
Утрата является одним из оснований для прекращения казахского индигената. Согласно ст. 21 ЗРК № 1017-XII, утрата гражданства РК происходит в случаях:
- поступления гражданина на военную или гражданскую государственную службу иностранного государства;
- приобретения казахского гражданства на основании поддельных документов или ложных сведений;
- приобретения гражданином РК гражданства иностранного государства;
- признания недействительным брака, который стал основанием для получения паспорта РК;
- выбора ребенком, усыновленным иностранцами, иностранного гражданства;
- участия лица в вооруженных иностранных конфликтах и экстремизме.
Гражданин обязан сдать паспорт Казахстана при получении российского гражданства, как и индигената многих других стран, в департаменты полиции РК течение 30 дней с момента оформления российских документов.
Как отказаться от гражданства РК после получения российского паспорта?
Для начала стоит уточнить, что «избавиться» от казахстанского подданства можно тремя способами:
- в силу лишения;
- в силу утраты;
- в результате добровольного выхода из гражданства;
Если вы уже получили российское гражданство, значит автоматически потеряли казахстанское. А значит о добровольном выходе (отказе) речь уже не идет. Вам нужно регистрировать утрату гражданства. Согласно 21 статье закона «О гражданстве Республики Казахстан» сразу после получения иного гражданства бывшему подданному дается всего 30 дней, чтобы без последствий сообщить об этом факте властям РК.
Итак, в течение месяца после получения российских корочек, нужно лично прийти в консульское учреждение РК и подать туда следующий набор бумаг:
- Заявление (образец можно скачать здесь);
- Паспорт РК с копией;
- Оригинал и копия разрешения о выезде на ПМЖ;
- Паспорт РФ (+копия) или иной документ, свидетельствующий о наличии российского гражданства;
- Если есть дети до 14 лет, то нужны будут их свидетельства о рождении с пометкой о приобретении российского гражданства. Если дети от 14 до 18 – еще и их нотариально удостоверенное заявление «о добровольном приобретении гражданства РФ»;
Кто может оформить казахстанское гражданство в упрощенном порядке
Право на упрощенное оформление казахстанского гражданства имеют:
- несовершеннолетние и/или недееспособные соискатели;
- иностранцы, совершившие особый вклад в развитие государства;
- кандасы (лица без гражданства или иммигранты, принадлежащие к казахской нации, но владеющие паспортом другого государства), которые законно живут на территории РК на постоянной основе;
- соискатели и их ближайшие родственники, въезжающие в республику как врачи, бизнес-аналитики, IT-разработчики, аудиторы или другие специалисты, чья сфера деятельности попадает под условия Указа Президента №814 от 26 декабря 2018 года;
- выходцы из государств постсоветского пространства, которые имеют близких родственников-владельцев паспортов РК: супруга/-у, родного или приемного ребенка, брата/сестру, бабушку, мать, дедушку, усыновителя;
- соискатели, которые в прошлом стали жертвами политических репрессий (а также их дети), но были реабилитированы, утратившие не по своей воле казахстанский паспорт и законно находившиеся на территории РК;
- казахи (вне зависимости от гражданства), получающие образование в местных вузах.
Преимущество регистрационного запроса паспорта Казахстана состоит в том, что у гражданина России или другого иностранца нет необходимости выполнять требования миграционного законодательства о длительном пребывании в республике. Соискателям доступна подача ходатайства в консульстве/посольстве за границей. Средний срок выдачи внутреннего удостоверения личности РК ― до трех месяцев.
Двойное гражданство России и Казахстана
Согласно Конституции РК и закону «О гражданстве Республики Казахстан», в государстве запрещены:
-
Двойное гражданство.
Данный иммиграционный статус предполагает, что соискатель имеет одновременно 2 паспорта разных государств. Страны, которые выдали документы, на официальном уровне признают права и обязанности владельца по отношению друг к другу путем заключения специального соглашения. -
Второе гражданство.
При таком иммиграционном статусе лицо одновременно имеет 2 паспорта разных государств, но страны, выдавшие их, не подписывали дополнительный договор, признающий взаимные права и обязанности владельца.
Некоторые россияне ошибочно считают, что им в Казахстане можно иметь двойное гражданство: РФ и РК. Несмотря на то, что между вышеупомянутыми странами заключено специальное соглашение «Об упрощенном порядке приобретения гражданства», во второй статье данного законодательного акта указано, что владелец паспорта Российской Федерации может сохранить свое первое удостоверение личности только до момента принятия положительного решения по его ходатайству о казахстанском документе.
Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян
Второе подданство предполагает сохранение прав и обязанностей перед властями своей страны. Жители Казахстана не имеют права сохранять оба статуса. Лица, принявшие российское или иное подданство и сохранившие казахский паспорт, нарушают миграционное законодательство. Их могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности.
Для жителей КР, официально проживающих и работающих в России, действует упрощенная схема получения разрешения на временное проживание, дающее право на трудоустройство.
Россияне могут стать резидентами нескольких иностранных государств. Согласно закону, оформить паспорт можно в стране, которая официально не ограничивает второе подданство. Таким образом, в РФ второе гражданство не запрещено. Но россияне, имеющие второй паспорт, рассматриваются в первую очередь как граждане РФ.
В случае с получением статуса постоянного жителя Казахской Республики необходимо писать отказ от родного подданства в срок до 30 рабочих дней.
Казахстан против второго гражданства
Получить гражданство гражданам Казахстана в России также можно только путём отказа от своего первого подданства. Однако российская сторона, запрещая факт двойного гражданства, вполне лояльно относится к вопросу приобретения второго подданства, что с юридической точки зрения существенно отличается от первого термина.
Для казахских кандидатов на российское гражданство действует упрощённая система, которая основывается на четырёхстороннем соглашении, заключенном между Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и РФ. Действие данного соглашения распространяется на всех жителей Республики, которые проживали на территории России до 1991 года и имеют родственников граждан РФ.
Двойное гражданство Россия Казахстан- факт, не признанный законом, но существующий. Обусловлено это несовершенством процедур отказа от предыдущего подданства и фактического выхода из него.
Согласно нормам международного права, двойное и второе гражданство – принципиально разные понятия.
Как правило, статус двойного гражданства урегулирован между странами, подписавшими соглашение или договор.
В этом случае вам не придется отказываться от паспорта одного государства, чтобы получить такой же документ в другом, не нужно опасаться денежных взысканий, а такие обязательства, как военная служба, достаточно выполнить в одной стране.
Второе гражданство предполагает наличие удостоверения личности иностранного государства. При этом лицо рассматривается как гражданин той страны, на территории которой он находится.
Узнайте больше подробностей о том, что такое двойное гражданство.
Давайте разберемся, может ли гражданин Казахстана иметь двойное гражданство. Формально в республике запрещено иметь паспорт другой страны. Положение закреплено пунктом 3 статьи 10 Конституции Республики Казахстан, а также статьей 3 Закона «О гражданстве Республики Казахстан». Нарушение данного положения влечет за собой ряд последствий, вплоть до лишения казахстанского удостоверения личности.
Тем не менее ежегодно тысячи граждан республики интересуются, есть ли двойное гражданство в Казахстане, поскольку многие из них имеют экономические связи с РФ или планируют свое будущее в этой стране, при этом терять основной паспорт не желают.
Из общего правила существуют исключения, положение закона не распространяется на следующие категории лиц:
- несовершеннолетние;
- недееспособные;
- лица, имеющие выдающиеся заслуги перед республикой либо чья профессия входит в перечень, установленный президентом страны;
- репатрианты или лица и их потомки, покинувшие страну долгое время назад, решившие вернуться на историческую родину.
В российском законодательстве нет юридической нормы, четко прописывающей отношение к наличию у своих граждан паспорта иного государства, что позволяет россиянам действовать по своему усмотрению и иметь неограниченное количество подданств.
Исходя из этого вопрос, можно ли получить двойное гражданство РФ и Казахстана, остается за пределами правового поля, поскольку закон о запрете существует только со стороны второго государства.
В свою очередь, российское государство обязывает своих граждан лишь подавать сведения о наличии второго паспорта либо вида на постоянное жительство.
Какие могут быть последствия двойного гражданства? Штрафы, наказания
В отличие от Казахстана, который наказывает своих граждан за наличие иностранного паспорта штрафами или даже депортацией, в Российской Федерации не предусмотрено наказание за второе гражданство. Однако каждый человек, имеющий паспорт иной страны, обязан уведомить об этом сотрудников ГУВМ МВД. Сделать это нужно не позднее чем через два месяца с момента пересечения государственной границы.
Справка! Человек, находящийся за пределами государства, не обязан специально приезжать в РФ для уведомления ГУВМ МВД.
В случае если гражданин указывает заведомо ложные данные или вовсе скрывает наличие второго паспорта, он понесет административную или даже уголовную ответственность. Наказание назначается в зависимости от степени нарушения:
- при нарушении сроков подачи уведомления или представление неполных сведений назначается административная ответственность в виде штрафа размером от 500 до 1 000 рублей;
- при установлении факта намеренного сокрытия данных предусмотрено привлечение к уголовной ответственности; в таком случае наказание может быть в виде штрафа в размере 200 000 рублей, или в виде общественных работ на срок 400 часов.
Что будет, если найдут второй паспорт
Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.
Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства РК со всеми истекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.
На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП). В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.
В общем, ответ на вопрос разрешено ли в Казахстане двойное гражданство с Россией или еще какой-либо страной, исчерпывающий: запрещено и разрешается только при наличии некоторых исключительных обстоятельств. Одновременно иметь паспорт обеих стран – это нарушение закона.
На практике многие жители Республики этот закон нарушают, чтобы получать социальную помощь в двойном размере. Для нарушителей предусмотрен штраф – 100 минимальных расчетных показателей, а если нарушитель – должностное лицо – штраф возрастает до 200 МРП. Также выявленные владельцы двух паспортов утрачивают гражданство РК, не имея права его восстановить минимум пять лет.
Последние несколько лет миграционные службы России и Казахстана занимаются поиском незаконных граждан сообща, поэтому долго прожить с двумя паспортами вряд ли кому-то удастся.
Между РФ и РК ведутся переговоры о подписании соглашения, которое разрешит гражданам этих стран одновременно иметь паспорт обеих, но пока оно подписано не было. Поэтому двойное гражданство в Казахстане с Россией, возможно, будет разрешено лишь через несколько лет.
Двойное гражданство России и Казахстана
Между Россией и Казахстаном не подписаны соглашения о взаимопризнании государствами прав и обязанностей лица по отношению друг к другу — возможность иметь двойное гражданство не допускается. Законодательством РФ наличие второго паспорта не запрещено, но его владелец не сможет выбирать страну для уплаты налогов и прохождения воинской службы. Также гражданину России необходимо уведомить местные органы власти о получении национального удостоверения личности за рубежом, чтобы избежать штрафа или уголовной ответственности.
Согласно закону «О гражданстве Республики Казахстан» граждане страны не могут иметь паспорта других государств. Соискатель не получит национальное удостоверение личности, пока не пройдет процедуру отказа от гражданства РФ. Соответственно, по закону республики россиянин также не может иметь второе или двойное гражданство.
С целью выявления владельцев второго паспорта в Казахстане периодически инициируются проверки. Нарушители уплачивают штраф в размере 100 месячных расчетных показателей (1 МРП в 2023 году составляет 3450 KZT или около 637 RUB). Альтернативным вариантом иммиграции может стать получение статуса гражданина Евросоюза по программе репатриации и переезд в какую-либо страну ЕС.
На консультации с миграционным специалистом можно узнать больше о получении паспорта ЕС в короткие сроки.
Миграционное законодательство в различных высокоразвитых странах может существенно отличаться. Так, в Испании, Норвегии, Австрии, Германии, Японии и других государствах введён запрет на двойное подданство. Соответственно, жители этих стран, желая получить другое подданство, должны отказываться от своего первого паспорта. А вот в ряде развивающихся государств допускается наличие двойного гражданства, что позволяет привлечь инвесторов и сохраняет человеческий потенциал. Это положительно сказывается на развитии экономики таких стран. Отдельные страны сегодня не запрещают наличие у своих граждан других паспортов, но при этом просто игнорируют понятие двойного гражданства. То есть такие люди, у которых имеется на руках два паспорта, будут рассматриваться исключительно как граждане РФ, что приводит к определенного рода сложностям юридического характера. Так, это может быть двойное налогообложение, призыв в армию человека с заграничным паспортом или же запрет на осуществление сделок с недвижимостью.