Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Узаконение самовольной постройки в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сохранился общий подход судебной практики: снос самовольной постройки является санкцией за правонарушение. В постановлении № 44 снос назван крайней мерой — устранение последствий допущенного нарушения «должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом», не должно причинять «несоразмерные убытки».
Конфликтный вопрос об исковой давности
Наиболее сложный и конфликтный вопрос — исковая давность по требованиям о сносе. В ряде случаев она не действует вообще: если самовольная постройка угрожает жизни и здоровью граждан либо нарушает права владельцев смежных земельных участков, то она подлежит сносу независимо от срока. В остальных случаях применяется трехлетний срок исковой давности, однако важен момент, с которого он начинает течь. Постановление № 44 прямо говорит, что для собственника земельного участка, сдавшего его в аренду, срок исковой давности может исчисляться с момента, когда арендатор возвратил или должен был возвратить земельный участок. На практике это означает, что к арендатору земельного участка, самовольно построившему на нем объект, иск о сносе может быть предъявлен спустя много лет, особенно в случае долгосрочной аренды государственного либо муниципального земельного участка.
Другая проблема — момент выявления нарушений, особенно в многоквартирных домах. Недавний пример — московское дело о сносе мансарды в жилом доме 1949 года постройки, являющемся объектом культурного наследия. В 2023 году апелляционная и кассационная инстанции согласились признать постройку самовольной, обязав привести дом в первоначальное состояние. Право собственности граждан на мансарду как жилое помещение площадью 132,7 кв. м было зарегистрировано в ЕГРН в 2014 году, а спустя семь лет, в 2021 году, Госинспекция по недвижимости выявила нарушение. Реконструкция дома проводилась после пожара 2004 года, в 2007 году работы приняла госкомиссия. Было долгое судебное разбирательство, было сопутствующее уголовное дело о повреждении объекта культурного наследия, состоялись несколько экспертиз. Суд согласился с той, которая выявила несоответствие фактической реконструкции разрешениям, выданным в 2006 году Мосжилинспекцией. На решение суда не повлияли ни доводы собственников о том, что объект не создает угроз, ни то, что право собственности зарегистрировано в ЕГРН, ни то, что раньше у мансарды были другие собственники.
Изменения в законодательстве о самовольных постройках в Крыму на 2024 год
В 2024 году в Крыму вступают в силу важные изменения в законодательстве, касающемся узаконения самовольных построек. Самовольные строения, которые раньше не попадали под право и были незаконными, теперь можно будет узаконить через суд.
Как известно, самовольные постройки часто возникают из-за отсутствия адекватной организации использования территории и строгости контроля за строительством. В результате нарушается градостроительный режим и эстетический облик населенных пунктов.
Как происходит узаконение самовольных построек в Крыму? Владелец самовольной постройки должен обратиться в суд, предоставив документы на постройку, а также доказательства причастности к ней. Суд в свою очередь рассматривает дело и принимает решение о возможности узаконения. Если постройка не противоречит правилам градостроительства и не создает угрозу жизни и здоровью людей, суд может принять положительное решение.
Самовольные постройки, которые будут узаконены в 2024 году, получат статус легальных и будут признаны строениями, соответствующими требованиям правила градостроительства. Это означает, что владелец такой постройки будет иметь все соответствующие права на нее, такие как право на продажу, обмен или сдачу в аренду.
Однако, не все самовольные постройки в Крыму будут узаконены. Суд будет учитывать множество факторов при принятии решения: целесообразность узаконения, безопасность и эстетическую приемлемость постройки, а также мнение органов градостроительного контроля и местного населения.
В 2024 году Крымский суд будет активно заниматься узаконением самовольных построек, что поможет решить проблему незаконного строительства в регионе и придать официальный статус многим строениям, которые были построены без соответствующих разрешений и документов.
В результате в 2024 году в Крыму можно ожидать значительных изменений в плане узаконения самовольных построек. Владельцы таких построек смогут получить право на свою собственность и использовать ее по своему усмотрению. Основные принципы узаконения будут сводиться к соблюдению правил градостроительства и безопасности.
Мы поможем узаконить самовольную постройку через суд
Исходя из вышесказанного, можно предположить, что судебный подход к легализации самостроя стал чуть менее категоричен. Лицо, осуществившее самовольную постройку, имеет неплохие перспективы ее узаконивания, если объект не имеет критичных неустранимых нарушений.
Поскольку обстоятельства споров о сносе самовольных построек носят индивидуальный характер и часто бывают довольно специфическими, не всегда можно применять к ним определенные обобщения и отрепетированные стратегии действий. Однако теперь Вы имеете представление об основных факторах, влияющих на успешное узаконивание самовольной постройки.
Если у Вас остались вопросы или Вам нужна помощь в прохождении данной процедуры, то можете обратиться в компанию «Рекро» за консультацией, а также воспользоваться услугами по легализации самовольных построек. Специалисты нашей компании имеют длительный опыт работы с самыми сложными проектами, что позволяет нам гарантировать высокое качество предоставляемых услуг, а также максимально сжатые сроки исполнения.
Наказания за самострой
Если самовольно возведенная постройка досталась вам совместно с землей или вы решились на ее строительство, вы должны знать, что законодательство вводит наказания за строительство, произведенное без разрешения представителей государственных структур. На практике существует несколько сценариев:
- Если вы возвели строение на участке земли, собственником которого вы не являетесь, то расценивается как захват чужих земельных владений и влечет наказание в виде штрафа. Для граждан его размер варьируется в пределах одной тысячи рублей, для компаний может составить до 20 тысяч рулей.
- Если вы возвели объект капитального строительства на земле, которую нельзя использовать для решения подобных задач, то такую постройку придется демонтировать и оплатить все издержки, возникшие в процессе ее сноса.
С какими рисками может столкнуться собственник при легализации самовольной постройки самостоятельно
С учетом агрессивной политики правительства Москвы задуматься, как узаконить самовольную постройку, собственникам требуется как можно скорее. Некоторые из них предпочитают начать сбор документов и общение с государственными инстанциями самостоятельно и в итоге теряют драгоценное время. Почему обращение к специалистам позволит узаконить самострой в Москве быстрее и с гарантиями?
| Самостоятельно | С помощью экспертов | |
| Анализ ситуации | Вся информация, на которую обычно опираются собственники, — официальные письма от контролирующих органов. Однако зачастую у объекта есть более одного признака самостроя либо собственник неверно трактует документы. В итоге подводные камни обнаруживаются уже в процессе легализации самостроя, и процедура затягивается. | Первый этап работы специалистов — глубокий анализ ситуации. Они анализируют данные из открытых и закрытых источников и выявляют все потенциальные проблемы. В итоге удается с самого начала разработать пошаговый план действий, который приведет к желаемому результату. |
| Сбор документов | Собственник обращается к случайным специалистам. Документы отправляются на доработку, либо заявитель получает отказ. | Эксперты имеют базу проверенных инженеров, которые знают, как подготовить документы для государственных органов или суда. Доказательная база для легализации самовольной постройки убедительная. |
| Взаимодействие с государственными органами | Заявитель не знает, как реагировать на обращения контролирующих органов. В некоторых случаях он может просто не успеть подготовить недостающие документы или исправить ошибки. | Эксперты Help Development проводят консультации с представителями госорганов еще до того, как начать процесс легализации объектов самовольного строительства. Каждое дело внимательно контролируется, на любые обращения незамедлительно дается ответ. |
| Выплата штрафов | Владелец объекта выплачивает всю сумму, которую ему насчитают. | Специалистам удается снизить размер штрафов законным путем. |
| Переоформление документов | Приходится тратить месяцы, чтобы разобраться, как переоформить договор аренды, получить новый паспорт объекта и т. д. | Профессионалы работают по отработанной схеме, в итоге полный пакет документов оказывается у заказчика в течение нескольких недель после положительного решения комиссии ГЗК или суда. |
Какие объекты считаются самостроем
Самовольной постройкой в 2024 году считают ту, которая:
- Построена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
Земля должна находится в собственности или распоряжении лиц на основании иных правоустанавливающих документов (договор аренды, договор купли-продажи, договор бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения). - Построена на земле, на которой запрещено строительство конкретного вида объекта, т.е. не позволяет вид разрешенного использования.
- Возведена без получения согласований и (или) разрешений на строительство от местных органов власти.
- Имеет нарушения градостроительных норм, правил при строительстве, пожарной безопасности и т.д.
Как будет рассматриваться дело
Когда приходится решить вопрос, как оформить пристройку, нужно учитывать в Российской Федерации не всегда можно доказать законность самостроя по факту. Причин для этого предостаточно. Первая и самая важная — отсутствие соответствующих документов, подтверждающих попытки оформления пристройки по закону.
В результате обращения истца в суд, он, в свою очередь, назначает выполнение строительной экспертизы. Данный процесс будет не бесплатный, а все расходы берет на себя истец. Его проводят в обязательном порядке, чтобы проверить сооружение на соответствие всем законодательным нормам.
При отказе от этой процедуры суд имеет право сразу выдвинуть протест на оформление строительного проекта. Также узаконить самовольную пристройку к частному дому невозможно будет, если эксперты найдут нарушение СНиП или другие градостроительные нормы. Как вариант — суд заставит владельца привести жилой дом в первоначальный вид.
Как действовать в рамках закона
Если вы только решили делать пристройку, лучше сразу соблюсти все требования закона. В уведомительном порядке сделать это не сложно.
По этому порядку согласование и регистрация проходят в несколько этапов:
- Подать уведомление в местную администрацию. Вы заполняете бланк уведомления на реконструкцию дома. В нем нужно заполнить все поля и сделать эскиз работа, которые планируется провести.
- Дождаться решения. В случае положительного решения вы получите ответное уведомление. Если администрация по какой-то причине отказала – обоснованный отказ. После получения положительного ответа, можно начинать строить.
- Подать уведомление об окончании (о соответствии) реконструкции. Это нужно сделать после того, как пристройка будет полностью возведена. К уведомлению прилагаем техплан. Технический план может подготовить только кадастровый инженер. Заказать документ можно в нашей компании.
- После того, как администрация получит все документы о том, что реконструкция закончена, специалисты начинают проверку соответствия. Проверяют соответствие строительным нормам, ранее заявленным характеристикам. Если никаких нарушений нет – вы получаете ответ от администрации. Больше от вас не требуется никаких действий. Все уведомления муниципалитет сам передает в Росреестр, чтобы внести изменения в ЕГРН.
Как лучше всего оформить индивидуальный жилой или садовый дом, чтобы не попасть под статус «самострой»?
Эти рекомендации распространяются не на СТАРЫЙ жилой дом, а на садовые или индивидуальные жилые дома, которые вы хотите построить начиная с этого года.
Чтобы не попасть под самострой, нужно сразу делать всё по порядку:
- Пример, если вы берете участок в аренду: заключить с администрацией договор аренды земельного участка для строительства необходимого вам ОКСа (сокращенно от «объект капитального строительства») Все последующие пункты применимы и к участку в собственности;
- Взять в лицензированной проектной организации проект здания;
- Получить у администрации разрешение на возведение этого объекта по утвержденному проекту. В соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации это называется «уведомление о начале строительства», но по сути — это то же самое разрешение на строительство. Оно, кстати, действует в течение десяти лет;
- Построить индивидуальный жилой или садовый дом в соответствии с одобренным проектом. Если в ходе строительства вы изменяете параметры строительства, то перед этим необходимо будет подать в администрацию соответствующее уведомление об изменениях в проекте дома, и так же получить согласование на это;
- Составить на готовое здание технический план;
- Вызвать комиссию, чтобы они приняли постановление о воде ОКСа в эксплуатацию;
- Поставить объект на кадастровый учет;
- Зарегистрировать на него свое право собственности.
Реконструкция нежилого здания
Зачастую для устранения выявленных нарушений, чтобы избежать сноса самостроя, необходимо провести строительные работы по реконструкции здания, которые в итоге изменят параметры здания (в том числе и существенно).
Например, как узаконить пристройку? Для этого можно разобрать лишний этаж, чтобы она соответствовала допустимым параметрам, либо возвести новые несущие конструкции для обеспечения строительной безопасности. Кроме того, возможно включить перепланировку в проект реконструкции.
Какие работы необходимо провести, зависит от обнаруженных нарушений или получения разрешений и согласований, а также от того, какой документации не достает для легализации самостроя.
Следовательно, после реконструкции ваша самовольная постройка будет выведена из тени в правовое поле.
Тексты законодательных актов о самострое
Для узаконения самостроя в 2024 году необходимо ознакомиться с соответствующими законодательными актами. Ниже представлены основные тексты, регулирующие процедуру узаконивания самостроя:
- Федеральный закон «О самострое» – Федеральный закон, устанавливающий основные правила и порядок узаконивания самостроев. Данный закон определяет критерии, по которым можно определить самострой, а также устанавливает процедуру его узаконивания. Текст данного закона содержит все необходимые положения и требования, которыми должны руководствоваться собственники самостроев.
- Постановление правительства «О порядке узаконивания самостроя» – Постановление Правительства Российской Федерации, которое устанавливает дополнительные механизмы и процедуры, необходимые для узаконения самостроев. В тексте данного постановления содержатся подробные инструкции и правила, регулирующие процесс узаконивания. Оно также определяет требования к документам и разрешениям, необходимым для узаконения самостроя.
- Приказ Министерства Жилищного и Коммунального Хозяйства «О формах и порядке предоставления документов для узаконивания самостроев» – Приказ, устанавливающий формы и порядок предоставления документов, необходимых для узаконивания самостроя. Текст данного приказа содержит перечень необходимых документов, а также подробные инструкции по их заполнению и предоставлению в соответствующие органы.
Гарантии и ограничения при узаконении самостроя
Узаконение самостроя предоставляет некоторые гарантии и ограничения, которые важно учесть при процессе легализации такого строительства. Во-первых, гарантируется возможность заключения договора аренды земли, на которой расположен самострой. Это позволяет собственнику самостроя оформить право на земельный участок и использовать его в соответствии с законодательством.
С другой стороны, есть ряд ограничений при узаконении самостроя. Во-первых, не все виды самостроя могут быть узаконены. Например, самострои, которые являются объектами культурного наследия или находятся на территориях природоохранной ценности, не могут быть официально узаконены.
Кроме того, узаконение самостроя может быть ограничено сроками. Данный процесс требует проведения ряда юридических и технических экспертиз, что может занять определенное время. Также, собственнику может потребоваться проведение реконструкции или модернизации самостроя в соответствии с требованиями строительных норм и правил.
Наконец, узаконение самостроя может сопровождаться финансовыми обязательствами. Собственнику может потребоваться оплатить земельный налог или взнос за пользованию земельным участком. Также, при проведении реконструкции или модернизации будут необходимы финансовые ресурсы для проведения соответствующих работ.
Узаконение самовольных построек через административные процедуры
В порядке, предусмотренном законом РФ, перед обращением в суд необходимо попробовать легализовать строение путём обращения в земельную комиссию, к которой относится участок земли в собственности. Этот процесс займёт намного меньше времени и отнимет у застройщика минимум финансовых средств, по сравнению с разбирательством в суде.
В столице таким административным органом является Московская ГЗК. Комиссия создана в соответствии с Постановлением столичного Правительства №1019-ПП. С 2010 года этот административный орган действует на основании Положения № 528-ПП.
Владелец дома обязан подготовить и отправить в ГЗК письменное заявление, а также несколько установленных законом документов. В первую очередь это выданное после проведения строительно-технической экспертизы заключение. Оно подтверждает факт того, что самовольная постройка не противоречит предусмотренным статьями ГрК РФ нормам и правилам, одновременно не угрожает экологической обстановке, а также жизни, здоровью и безопасности других лиц. Такое заключение после его подписания обязательно нужно отправить в столичный Департамент городского имущества (ДГИ).
Второй обязательной бумагой является согласованное с Москомархитектурой архитектурно-градостроительное решение, которое также должно быть направлено в ДГИ.
Госпошлиной подача заявления в административную комиссию не облагается.
Вероятность узаконения самостроя и последствия
Вероятность узаконения самостроя зависит от многих факторов, включая правовую чистоту участка, выполнение градостроительных требований и наличие необходимой документации. Суд мирового судьи принимает решение о возможности легализации самовольной постройки на основании предоставленных документов и с учетом законодательства.
Если самовольная постройка не может быть узаконена, то она может быть признана незаконной и в будущем подлежать сносу. В таком случае вам будет назначено административное наказание в виде штрафа.
Чтобы сохранить свое имущество и избежать неприятных последствий, рекомендуется обратиться в Межрайонную инспекцию по земельным ресурсам и получить все необходимые разрешения и документы для узаконивания самовольной постройки.
Как лучше всего оформить индивидуальный жилой или садовый дом, чтобы не попасть под статус «самострой»?
Эти рекомендации распространяются не на СТАРЫЙ жилой дом, а на садовые или индивидуальные жилые дома, которые вы хотите построить начиная с этого года.
Чтобы не попасть под самострой, нужно сразу делать всё по порядку:
- Пример, если вы берете участок в аренду: заключить с администрацией договор аренды земельного участка для строительства необходимого вам ОКСа (сокращенно от «объект капитального строительства») Все последующие пункты применимы и к участку в собственности;
- Взять в лицензированной проектной организации проект здания;
- Получить у администрации разрешение на возведение этого объекта по утвержденному проекту. В соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации это называется «уведомление о начале строительства», но по сути — это то же самое разрешение на строительство. Оно, кстати, действует в течение десяти лет;
- Построить индивидуальный жилой или садовый дом в соответствии с одобренным проектом. Если в ходе строительства вы изменяете параметры строительства, то перед этим необходимо будет подать в администрацию соответствующее уведомление об изменениях в проекте дома, и так же получить согласование на это;
- Составить на готовое здание технический план;
- Вызвать комиссию, чтобы они приняли постановление о воде ОКСа в эксплуатацию;
- Поставить объект на кадастровый учет;
- Зарегистрировать на него свое право собственности.
Можно ли не оформлять дом?
С августа 2023 года по 1 марта 2024 год действовала упрощенная схема регистрации, позволявшая всем владельцем неузаконенной недвижимости оформить строения на своих участках без каких-либо негативных последствий. Но, большого количества желающих это сделать не нашлось, ведь за узаконенное строение, будь то дачный или жилой дом, семье придется платить налоги.
Тем не менее, скрывать дома не садовых или огородных землях, не получится, ведь уже разработан эффективный алгоритм обнаружения таких «незаконных» построек и расписаны вполне реальные штрафы. Более того, в случае отказа регистрировать «самострои», такие объекты могут снести, а землю даже забрать у владельца (естественно, такие действия будут предприниматься только по решению суда).
Ищут нелегальные постройки с использованием дронов, а также сверяя информацию со спутников и данные о зарегистрированных объектах недвижимости. Владельцам выявленных «самостроев» уже приходят письма с требованием официально узаконить выявленные объекты.