Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проведение работ по межеванию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
Когда необходимо межевание
Межевание участка проводится для установления его границ на местности, что позволит избежать проблем при совершении сделок с таким объектом, а также споров с соседями, облегчит строительство дома или дачи таком участке. Да и банки охотнее дают ипотеку на землю с чётко определёнными и зафиксированными границами.
В настоящее время межевание осуществляется исключительно в добровольном порядке и закон не предусматривает никаких ограничений прав для собственника при отсутствии межевого плана.
Встречи с кадастровым инженером не избежать, если вы планируете:
- Разделить один участок на несколько или объединить несколько участков в один
- Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
- Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)
- Взять ипотеку на приобретение земельного участка или строительство на нем дома или дачи (это необязательно, но повысит шансы на получение кредита)
- Купить, продать, обменять, подарить участок или его часть (это также необязательно, но наличие межевого плана повысит ликвидность участка и облегчит его реализацию)
Для чего нужно межевание территории?
Эта процедура помогает владельцу узаконить расположение и границы земельного надела. Поэтому в любой ситуации, где требуется подтверждение владения частью земли, необходимо выполнить межевые работы:
- Оформление сделок. Любые нотариальные сделки в отношении участка не могут быть проведены без установления границ объекта. Поскольку в процессе сделки происходит передача прав собственности, нужно определить часть земли, на которую она распространяется. В случае, если кадастрового межевания на момент оформления сделки не было, его необходимо осуществить, чтобы определить границы объекта. Иногда при покупке участка будущий владелец получает от предыдущего некие чертежи и планы, не внесенные в кадастр. Зачастую уже в процессе строительства дома выясняется, что стройка идет на чужой земле. При этом предыдущий собственник может не знать о фактических границах, если он не производил там никаких работ.
- Восстановление границ. Бывает, что документы о проведенном некогда межевании были утеряны. Или же в межевом плане были допущены ошибки. Обычно это выясняется, когда у объекта, долгое время бывшего в собственности у кого-то одного, появляется новый хозяин. Составление нового межевого плана с уточненными данными решает эту проблему. Цена межевания участка земли рассчитывается просто, вы можете использовать калькулятор.
- Строительство дома. Возведение капитального сооружения требует разрешения на строительство. Получить разрешение можно, определив границы участка, где планируются строительные работы. Построить и зарегистрировать объект без проведения межевания земельного участка в Московской области или Москве не получится.
- Выделение из коллективной собственности. В таких случаях пользователь участка, желающий стать его собственником, обязан составить межевой план территории. На основании сведений, содержащихся в плане, будут установлены точные границы надела.
- Разделение и объединение. Когда один участок делится на несколько меньших по площади, или наоборот, отдельные области объединяются в одно целое, необходимо уточнить и зафиксировать параметры новых земельных единиц. Кроме того, оформление любых документов (кадастрового паспорта, свидетельства о праве собственности) также требует этой процедуры. Каждый новый объект, выделенный из общей площади или получившийся путем слияния, должен быть поставлен на кадастровый учет.
- Увеличение площади. Земельный кодекс дает возможность расширения границ участка посредством прибавления соседних земель, если они никому не принадлежат. Такая процедура не может проводиться самостоятельно. Новые данные в обязательном порядке передаются в Росреестр.
- Судебные споры. В большинстве случаев спорные ситуации возникают между владельцами смежных участков и касаются определения границ каждого из них. В таких ситуациях спор может разрешить только информация, хранящаяся в Росреестре, то есть полученная в результате межевания земли. Межевой план в этом случае является официальным документом, подтверждающим вашу правоту, и может быть использован в суде.
У кого лучше заказать межевые работы
Жители Москвы и Московской области могут обратиться в экспертное бюро проектирования и кадастра «Базис». Бригада профессионалов выезжает по всем населенным пунктам:
- Луховицы;
- Куровское;
- Егорьевск;
- Бронницы;
- Домодедово;
- Дмитров;
- Серпухов;
- Мытищи;
- Одинцово;
- Электросталь;
- Раменское;
- Ступино;
- Солнечногорск и др.
Сроки выполнения работ и подготовки документа
Действующим законодательством не установлен срок проведения процесса установления границ ЗУ. Однако, как правило, на практике вся процедура длится от одного месяца до полугода.
При этом длительность отдельных этапов процедуры закреплена в нормативных актах. Например, на оповещение соседей отводится неделя (если местонахождение владельца смежного надела установлено) или месяц (если планируется подача объявления в газете). А вот непосредственно исследование и оформление отчета длится не более пяти дней. При этом до 10 дней отводится на регистрацию участка в росреестре и оформление права собственности.
Сложности межевания земельных участков
Глава 4 закона «О государственном кадастре недвижимости» гласит, что процедуру межевания могут выполнять только лицензированные кадастровые инженеры на основе договора, заключенного с владельцем земельного участка. В противном случае документы не будут иметь юридической силы.
Часто в процессе работы специалист сталкивается с трудностями. Наиболее частая проблема — неполный пакет документов, необходимых для проведения кадастровых работ. Они могут быть утеряны или содержать большое количество ошибок, которые нужно правильно классифицировать и определить суть проблемы. Для этого необходимо знать особенности ранее действовавшего законодательства и принятых в то время стандартов оформления земли. Поэтому очень важно собрать все необходимые документы перед проведением любых кадастровых работ.
Вторая сложность — затрудненный доступ к участку. Проблема возникает при ошибке в определении и указании его местоположения или если надел расположен в труднодоступном и удаленном месте, например в лесном массиве. В случае если участок находится в лесу, от кадастрового инженера требуется предельная внимательность и тщательная подготовка в виде изучения документов заказчика. Дело в том, что для садового участка и земель лесного фонда приняты разные допустимые погрешности в определении поворотных точек. Для первого случая они составляют 20 см, для второго — до 5 метров. Ошибка может привести к тому, что большая часть земли окажется в лесном фонде.
Третья проблема — результаты проведенных измерений могут не удовлетворить заказчика. В этом случае от кадастрового инженера требуется развитый коммуникативный навык, чтобы объяснить владельцу точность и законность полученных данных.
Пошаговая инструкция по межеванию участка
Чтобы сделать межевание участка, необходимо следовать алгоритму.
- Подготовка всех документов на ЗУ.
Сюда относятся:
- Свидетельство о праве собственности на земельный участок. Кроме того, это могут быть постановление администрации о предоставлении земельного участка, нотариальное свидетельство о праве на наследство, решение суда, договор купли-продажи, мены, дарения.
- Паспорт правообладателя земельного участка (и его копия).
- Доверенность на представителя (если от имени собственника будет действовать представитель).
- Заключение официального договора с землеустроительной организацией (межевой).
Поиск межевой организации — дело несложное. Можно воспользоваться поисковиками в интернете или искать рекламные объявления в кадастровой палате.
Важно заранее договорить об оплате услуг межевой организации, до заключения договора. Вы имеете право внести 100% предоплату или только аванс.
Где сделать межевание участка, как выбирать исполнителя и на какую стоимость рассчитывать, остановимся чуть позже.
- Непосредственно процедура межевания.
Услуги межевания выполняет привлеченная специализированная организация. Комплекс работ состоит из:
- Сбора и изучения предоставленных собственником документов на ЗУ, с учетом данных по геодезии и адресов соседних (смежных с вашим) наделов;
- Подготовки проекта межевания (технического проекта); важно, чтобы он соответствовал заданию на межевание;
- Официального уведомления соседей по участку (это те лица, чьи права могут быть затронуты при межевании);
- Выезда специалистов на место и установления границ участка. Границы устанавливаются со слов собственника и по согласованию с соседями (с составлением акта согласования границ);
- Геодезической съемки с выявлением координат межевых знаков;
- Точного установления площади ЗУ;
- Подготовки плана надела и всех его границ;
- Формирования межевого дела.
- Получение межевого дела на руки.
Когда все работы по межеванию участка будут проведены, собственник получает на руки два экземпляра межевого дела. Один необходимо подать в кадастровую палату для присвоения ЗУ кадастрового номера. Второй — остается у владельца.
- Подача документов в орган кадастрового учета — территориальное отделение Росреестра для получения кадастрового паспорта.
После того как собственник подаст один из экземпляров межевого дела в орган кадастрового учета, ему будет выдан паспорт на ЗУ, означающий, что участок находится на кадастровом учете.
Кадастровый паспорт делают в течение 1-2 месяцев.
- Подача документов на государственную регистрацию права собственности. Уплата госпошлины.
Орган регистрации земельного участка — управление Росреестра. Оно должно располагаться в том же регионе, где находится ЗУ.
Есть несколько способов доставить документы: обратиться в многофункциональный центр, сдать лично, отправить почтой России или в электронном виде.
Владельцу нужно будет оплатить госпошлину в размере 350 рублей (пп. 24 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ). Плата взимается за государственную регистрацию права собственности физлица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
- Получения документов после процедуры государственной регистрации.
Стандартом установлен срок регистрации прав собственности в 10 рабочих дней. Началом отсчета считается первый день подачи заявления и всех нужных документов.
Действия после проведения межевания участка
Дальнейшие действия после межевания зависят от того, с какой целью заказывали услугу.
Часто подлинник межевого плана необходим для:
- Осуществления разного рода сделок с земельным участком (дарение, продажа, приобретение).
- Предоставления документа в суде в спорной ситуации с определением границ.
Чтобы четко понимать, что делать дальше после межевания, давайте разберем случаи, как используется межевой план чаще всего.
- Уточнение сведений об участке, который был поставлен на учет ранее. До января 2018 года процедура межевания не была обязательной. А сейчас все владельцы ЗУ обязаны подать в Росреестр сведения о точных границах, местоположении и площади земли. В подобных случаях план с обновленными границами должен быть отправлен в Росреестр. Этим занимается кадастровый инженер, который проводил межевание.
- Уточнение пределов участка земли для устранения ошибок. Обновленные данные также должны быть отправлены в базу Росеестра.
- Постановка на учет с целью продажи. В таком случае все документы, вместе с правом собственности на ЗУ подают в МФЦ для последующих регистрационных действий.
- Объединение участков. В этом случае прежние участки снимают с учета, а в ЕГРН вносят данные о новом участке. Всю необходимую документацию подают в МФЦ.
- Раздел (размежевание) участка земли на несколько мелких. Кадастровый инженер должен провести работу по уточнению границ прежнего земельного участка, после чего определить границы новых. Межевой план со всей остальной документацией направляется в отделение Росреестра. Исходный надел должен быть снят с учета и оформляются вновь образованные участки.
Когда межевой план нужен для предоставления в суде, копия документа, вместе с документальными пояснениями, приобщаются к делу.
Как происходит межевание дачного участка — пошаговая инструкция
В назначенный день приезжает геодезист и проводит свои измерения. Не забудьте, что геодезическая съемка проводится в присутствии соседей. Но если они знали о дате и времени, не присылали никаких жалоб и не приехали – можно начинать без них. Определение координат на местности обычно занимает не больше одного дня – вся остальная работа проходит в офисе. На основании полученных данных, кадастровый инженер подготавливает комплект документов.
Один из документов — это акт согласования соответствия границ участка. Этот документ должны подписать все заинтересованные лица (соседи и, если это СНТ, председатель). Если ни у кого нет претензий к установленным границам – отлично. Если кто-то отказывается подписывать акт – тогда дело затягивается. Точных рекомендаций мы дать не сможем, в каждом деле своя специфика и свой подход. Но всегда можно найти способы договориться с гражданами, или дождаться ответа суда.
Наконец, акт подписан всеми заинтересованными лицами – можно подготавливать межевой план. Он состоит из графической и текстовой частей. Собственно, утвержденный межевой план и есть цель всего мероприятия. Он является основанием для регистрации участка и постановки на учет.
Почему межевание земельного участка необходимо?
Качественно проведенное межевание на основании действующих норм:
- Защищает ваши права. Когда границы установлены, согласованы, внесены в Росреестр, никто не сможет захватить земли. Также зарегистрированные границы участка учтут при прокладке инженерных сетей, дорог, на месте участка не сформируют новый. Снижаются риски возникновения споров;
- Повышает цену вашей земли. Покупатель видит, что приобретает, банк охотнее дает под размежеванный участок ипотеку или берет его в залог;
- Упрощает процедуру оформления объектов капитального строительства. Обеспечивается правильность его размещения на участке, соблюдаются нормативные отступы, приближения;
- Снимет риски неучета Вашего участка (при проектировании инфраструктурных объектов и утверждении генерального плана поселения и правил землепользования и застройки, проектов планировки и комплексном межевании);
- Избавляет от штрафов, проверок. Земли без межевания первыми проверяются контролирующими органами на законность использования;
- Приводит в порядок начисление налогов (при установленных границах и других характеристиках земли исключаются необоснованные начисления и пени).
В каких случаях необходимо межевание?
Межевание участка делается на добровольной основе. Но стоит учесть, что при отсутствии документа вы не сможете управлять земельной собственностью.
В каких еще случаях требуется межевание:
- определение, уточнение или восстановление границ;
- очертание периметра для участка со сложной конфигурацией;
- изменение размеров территории после приватизации;
- определение местоположения участка;
- оформление права на земельную собственность;
- разделение земельного участка на доли;
- оформление разрешения на возведение построек на территории;
- произведено разделение или объединение нескольких участков;
- безвозмездное расширение площади территории, предусмотренное законодательством;
- при возникновении разногласий между соседями по границам участка.
После проведения работ владелец собственности получает межевой план, в котором содержится следующая информация:
- Данные о начальной площади и границах участка. Информация о том, какие изменения были произведены (разделение на доли, изменение периметра или увеличение размеров).
- Графическое изображение земельной собственности с отображением имеющихся строений.
Нужно ли межевание при наличии свидетельства о праве собственности на землю?
До 2016 года свидетельство о праве собственности являлось единственным правоустанавливающим документом. Несмотря на изменения в законодательстве эти документы не утратили юридическую силу. После 15 июля 2016 года вместо свидетельства собственники получают выписку из ЕГРН. Если земельный участок прошел регистрацию в Реестре, то он по умолчанию прошел процедуру установления и закрепления границ. Приложением к выписке идет план участка, подтверждающий факт успешно проведенного межевания.
Если у вас на руках имеется свидетельство о праве собственности и кадастровый паспорт на землю, в котором указаны координаты установленных границ, межевание проводится только в исключительных случаях, оговоренных кадастровым законодательством:
- При перераспределении земли: объединении нескольких участков в один или разделении на несколько землевладений.
- При возникновении земельных споров, разрешаемых в судебном порядке.
- При устранении реестровых ошибок.
Стоимость межевания земельного участка в 2022 году
Важно учесть, что по закону кадастровая деятельность отнесена к ведомственной, поэтому каждая организация имеет право формировать ценовую политику самостоятельность. Стоимость межевания не регулируется государством. Исключение составляют некоторые муниципальные организации, у которых скорость оказания услуги и качество невысокие.
В среднем работы по межеванию земельного участка в СПб и Ленинградской области составляют 15 тысяч рублей. Для справки, в Московской области это 20-30 тысяч, в регионах – 7-10 тысяч рублей. Для юридических лиц стоимость в среднем увеличивается на 2.
Заранее оговаривайте условия оплаты: полная предоплата, постоплата или аванс. Сохраняйте чек и квитанцию: при возникновении споров это станет доказательством сотрудничества.
Как оспорить результаты межевания ЗУ?
Если вы не согласны с результатами проведенного межевания, обратитесь с подробным описанием проблемы в местную администрацию. В случае письменного отказа в повторном межевании попытайтесь решить проблему в досудебном порядке, отправив жалобу в прокуратуру. После прокурорского отказа единственный способ добиться пересмотра границ или площади – иск в суд.
При рассмотрении искового заявления в суде истцу придется доказать, что итоги проведенного межевания нарушает право собственности на земельный участок, а границы смежного землевладения не соответствуют фактическим. Прежде чем обращаться в суд, подготовьте следующие документы:
- Межевой план или межевое дело, к которым прикладывается экспертное заключение кадастрового инженера.
- Свидетельство о регистрации права собственности на ЗУ, выписка из ЕГРН или кадастровый паспорт на землю.
- Заключение землеустроительной экспертизы. Вы можете заказать ее самостоятельно или дождаться, пока она будет проведена по ходатайству суда. В первом случае сэкономите время, а потраченные средства компенсирует ответчик в случае удовлетворения иска.